12-91-2010
Р Е Ш Е Н И Е
г. Боровичи Новгородской области 19 октября 2010 года
Судья Боровичского районного суда Новгородской области Ефимова Н.Н.,
рассмотрев апелляционную жалобу заведующей МДОУ № 3 Смык <данные изъяты>, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Боровичского района Новгородской области от 03 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
указанным постановлением заведующая МДОУ № 3 Смык Т.Н. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и ей назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1000 рублей.
Смык Т.Н. обратилась с жалобой на данное постановление, указав, что с указанным постановлением она не согласна, так как из шести пунктов предписания ОГПН три пункта предписания ими выполнены путем привлечения внебюджетных средств. Так как дошкольное образовательное учреждение является муниципальным, то на проведение мероприятий по противопожарной безопасности должны были быть выделены денежные средства из муниципального бюджета, что сделано не было. В связи с отсутствием финансирования предписание в полном объеме исполнено не было.
Просит постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Боровичского района Новгородской области о привлечении Смык Т.Н. к административной ответственности от 03 сентября 2010 года отменить.
В судебном заседании Смык Т.Н. доводы своей жалобы поддержала, указала, что ее вины в невыполнении предписания не имеется, так как учредитель юридического лица не выделяет достаточных средств на противопожарные работы
Представитель отдела ГПН по Боровичскому району Квасков А.С. пояснил, что выявленные нарушения являются серьезными и при определенных обстоятельствах могут привести к возникновению опасности для жизни и здоровья людей.
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья считает, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Боровичского района Новгородской области от 03 сентября 2010 года о привлечении Смык Т.Н. к административной ответственности является законным и обоснованным.
Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Сама Смык Т.Н. не отрицала факта не исполнения ею предписания, в связи с отсутствием финансирования.
Доводы заявительницы о невозможности исполнить вынесенные предписания не основаны на законе, поскольку само предписание является законным и обоснованным, вытекающим из Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ « О пожарной безопасности в РФ» и Положения « О государственном пожарном надзоре», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года, адресовано должностному лицу, ответственному за состояние пожарной безопасности в образовательном учреждении - его заведующей.
Отсутствие финансирования на мероприятия противопожарной безопасности не может служить основанием для освобождения от административной ответственности за неисполнение законного предписания должностного лица органа государственного надзора.
Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Таким образом, мировой судья, оценив все имеющиеся доказательства, в том числе представленные Смык Т.Н., правильно пришла к выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Нарушений Кодекса об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу либо отмену вынесенного постановления, в ходе привлечения Смык Т.Н. к административной ответственности, не допущено.
Наказание Смык Т.Н. определено с учетом требований закона и в минимальных пределах санкции с учетом всех обстоятельств дела.
Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Боровичского района Новгородской области от 03 сентября 2010 года о привлечении Смык Т.Н. к административной ответственности оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после провозглашения и обжалованию в порядке ст. 30.9 КоАП РФ не подлежит.
Судья Н.Н. Ефимова