12-79/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г. Боровичи Новгородской области 17 сентября 2010 года
Судья Боровичского районного суда Новгородской области Ефимова Н.Н.,
рассмотрев жалобу Зоря Александра Александровича, <данные изъяты> на постановление инспектора ОТН ОГИБДД ОВД по Боровичскому району Поперекова И.А. от 13 августа 2010 года № 53 ВК 245406 о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ,
установил:
Постановлением инспектора ОТН ОГИБДД ОВД по Боровичскому району Поперекова И.А. от 13 августа 2010 года № 53 ВК 245406 Зоря А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.13 ч.2 КоАП РФ (невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 (двухсот) рублей.
Зоря А.А. обратился с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что постановление вынесено без достаточных законных оснований и подлежит отмене.
В судебном заседании Зоря А.А., представитель заявителя, адвокат Степанов Л.В., действующий по ордеру, поддержали доводы жалобы, пояснив, что обстоятельства, зафиксированные инспектором ГИБДД в оспариваемом постановлении, не соответствуют действительности. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Зоря А.А. не выполнил требования п. 13.9 ПДД РФ, не уступил дорогу транспортному средству, пользующемуся преимуществом проезда перекрестков. Однако в постановлении, которым он привлечен к административной ответственности не имеется сведений о транспортном средстве, которому он не уступил проезд перекрестка, нет сведений где и в каком направлении данное транспортное средство двигалось, и в связи с чем, у него возникло преимущественное право проезда перекрестка по отношению к другим участникам дорожного движения. Полагает, что выяснение и правильное установление указанных обстоятельств имеет существенное значение по делу. В их отсутствие вынесенное постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и подлежит отмене.
Выслушав заявителя, представителя ОГИБДД ОВД по Боровичскому району, исследовав письменные материалы дела и изучив доводы жалобы, суд считает, что вынесенное постановление о привлечении ЗоряА.А. к административной ответственности подлежит отмене.
В соответствии с положениями КоАП РФ (ч.1 ст. 2.1) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков влечет административную ответственность.
Согласно п. 13.9 Правил дорожного движения РФ утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в наличии обстоятельств, свидетельствующих о невыполнении требований Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.
Из обжалуемого постановления следует, что 13 августа 2010 года в 21 час. 50 мин. на перекрестке ул. Набережная Октябрьской Революции и ул. Гагарина Зоря А.А., управляя автомашиной ВАЗ 21703 г/ н В 396 НХ 53, не выполнил требования п. 13.9 ПДД, уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимуществом проезда перекрестков.
Таким образом, обжалуемое постановление не содержит сведений какому транспортному средству Зоря А.А. не уступил проезд перекрестка, в каком направлении данное транспортное средство двигалось, в связи с чем у него возникло преимущественное право проезда перекрестка по отношению к другим участникам дорожного движения.
Выяснение данных обстоятельств имеет существенное значение по делу, отсутствие указанных сведений не позволяет сделать вывод о виновности Зоря А.А. в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В силу ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
В отношении Зоря А.А. протокол об административном правонарушении составлен не был, при этом в постановление от 13 августа 2010 года отсутствуют сведения о том, что правонарушитель не оспаривал наличие события административного правонарушения и был согласен с назначенным ему наказанием.
Таким образом, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление 53 ВК 245406 от 13 августа 2010 года подлежит отмене в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора ОТН ОГИБДД ОВД по Боровичскому району от 13 августа 2010 года № 53 ВК 245406 о привлечении к административной ответственности Зоря Александра Александровича по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ отменить, жалобу удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья Н.Н. Ефимова