Дело № 5-169/11
РЕШЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Боровичского районного суда <адрес> ФИО6,
рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка РФ, работающая на <данные изъяты> разведенная, имеющая дочь ФИО7 зарегистрированная и фактически проживающая по адресу: <адрес>, ранее привлекавшаяся к административной ответственности,
привлечена к административной ответственности,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1, которым установлено, что ФИО1 постановлением ОГИБДД при ОВД <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручена копия постановления, и ей были разъяснены положения, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ.
Указанное постановление ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силу.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО1 объявлено устное замечание.
Инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> ФИО2, являясь должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, обратился с жалобой на данное постановление, указав, что он не согласен с постановлением мирового судьи по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было вынесено постановление о наложении административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Однако на 13 февраля 201 1 года вышеуказанный штраф ФИО1 оплачен не был.
В 2011 году ФИО1 неоднократно подвергалась административным наказаниям: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ - лишение права управления транспортным средством сроком на 18 месяцев.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО3 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с малозначительностью отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.
В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> ФИО2 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
ФИО4 в судебное заседание не явилась, уважительности причин неявки суду не представила.
Исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> ФИО2, судья считает, что вынесенное постановление о прекращении производства по делу в отношении ФИО1 за малозначительностью является необоснованным и подлежит отмене.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1, которым установлено, что ФИО1 постановлением ОГИБДД при ОВД <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручена копия постановления, и ей были разъяснены положения, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ.
Указанное постановление ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплачен штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
С заявлением об отсрочке либо рассрочке уплаты административного штрафа ФИО1 не обращалась. Требования ст. 32.2. ч.1 КоАП РФ ФИО1 не выполнены, штраф в установленный законом срок не уплачен, в связи с чем в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ГИБДД ОВД по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1прекращено за малозначительностью в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, не установлены, не учтены факты совершения ФИО1 административных правонарушений.
В соответствии с положениями п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от11.11.2008г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
При этом необходимо иметь в виду, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.
Согласно положениям п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным.
Согласно п.4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить и дело об административном правонарушении направить мировому судье на новое рассмотрение.
Решение вступает в силу с момента провозглашения и обжалованию в порядке ст. 30.9 КоАП РФ не подлежит.
Судья ФИО6.