№12-3/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Боровичи Новгородской области                13 января 2012 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Вихрова С.А.,

рассмотрев протест заместителя Боровичского межрайонного прокурора на постановление начальника ОМВД России по Боровичскому района Кузьмина С.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ Семенова <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВ ППСПО МВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Семенова А.А., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 50 минут Семенов А.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, сидел возле <адрес>, плохо ориентировался в пространстве, исходил запах алкоголя изо рта, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением начальника ОМВД России по Боровичскому района Кузьмина С.В. от ДД.ММ.ГГГГ № Семенов А.А. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за нахождение в алкогольном опьянении в общественном месте: возле <адрес>.

Заместитель Боровичского межрайонного прокурора Синькова П.А. обратилась с жалобой на данное постановление, указав, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. В ходе проверки факт совершения административного правонарушения Семеновым А.А. не нашел своего подтверждения. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут к Семенову А.А., проживающему по адресу: <адрес>, приехали сотрудники полиции и доставили последнего в ОМВД России по Боровичскому району, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении № по ст.20.21 КоАП РФ. В ходе проверки установлено, что Семенов А.А. ДД.ММ.ГГГГ весь день находился дома, на улицу и во двор своего дома не выходил. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением Семенова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно объяснению работника ОМВД России по Боровичскому району ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ непосредственным очевидцем административного правонарушения он не явился, протокол составил по рапорту сотрудника полиции ФИО11. В графу «свидетели» ФИО7 вписал своего напарника ФИО8, который также не видел факта административного правонарушения. Таким образом, Семенов А.А. на основании постановления начальника ОМВД России по Боровичскому району от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей. Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОМВД России Боровичского района Кузьмина С.В. о привлечении к административной ответственности Семенова А.А. по ст.20.21 КоАП РФ отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании помощник Боровичского межрайонного прокурора Винник И.В. поддержал доводы протеста по изложенным в нем основаниям, просил постановление начальника ОМВД России Боровичского района от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Представитель ОМВД России по Боровичскому району, действующая на основании доверенности, Алексеева О.С., с доводами протеста согласилась, не возражала против отмены постановления и прекращения производства по делу.

Семенов А.А. в судебное заседание не явился, содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Новгородской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных объяснений по делу не представил.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, судья считает протест заместителя Боровичского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению, постановление начальника ОМВД России по Боровичскому района Кузьмина С.В. подлежащим отмене.

В соответствии с положениями ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Санкция ст. 20.21 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из представленных суду материалов следует, что постановлением начальника ОМВД России Боровичского района Кузьмина С.В. от ДД.ММ.ГГГГ Семенов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Согласно ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 50 минут Семенов А.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, сидел у <адрес>, плохо ориентировался в пространстве, исходил запах алкоголя изо рта, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

По мнению лица, осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении, установлен факт нахождения Семенова А.А. в алкогольном опьянении в общественном месте, возле <адрес>, за что Семенов А.А. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Между тем, из объяснений Семенова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он весь день находился по месту своего жительства по адресу: <адрес> вместе со своей сожительницей ФИО5, на улицу и во двор своего дома он не выходил. В вечернее время к нему по месту жительства приехали сотрудники полиции и доставили его в дежурную часть ОМВД России по Боровичскому району.

Согласно объяснениям ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ они вместе с Семеновым А.А. весь день находилась по месту жительства Семенова А.А. по адресу: <адрес>. На улицу и во двор они не выходили, в вечернее время к Семенову А.А. приехали сотрудники полиции, с которыми Семенов А.А. уехал.

Согласно объяснениям сотрудника ОМВД России по Боровичскому району ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ непосредственным очевидцем совершенного Семеновым А.А. административного правонарушения он не являлся, протокол составил на основании рапорта сотрудника полиции ФИО11. В графу «свидетели» ФИО7 вписал своего напарника ФИО8, который также не являлся очевидцем совершения Семеновым А.А. вменяемого ему административного правонарушения.

С учетом изложенного, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, Семеновым А.А. не нашел своего подтверждения.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судья находит доводы протеста зам. Боровичского межрайонного прокурора обоснованными.Обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ст. 24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника ОМВД России по Боровичскому района Кузьмина С.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ Семенова <данные изъяты> - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья            С.А. Вихрова