№12-48/11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Боровичи Новгородской области 10 марта 2011 года
Судья Боровичского районного суда Новгородской области Вихрова С.А.,
при секретаре Веркиной Н.А.,
рассмотрев апелляционную жалобу Филипповой <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Боровичского района Новгородской области от 16 декабря 2010 года о ее привлечении к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
08 ноября 2010 года УУМ ОВД по Боровичскому району составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 25 Областного закона № 791-оз от 01 июля 2010 года « Об административных правонарушениях», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 11 минут по адресу: <адрес> Филиппова Л.Г. нарушила тишину в ночное время: громко разговаривала, включила музыку, на замечание ФИО6 не реагировала.
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Боровичского района Новгородской области от 16 декабря 2010 года Филиппова Л.Г. привлечена к административной ответственности по ст. 25 Областного Закона № 791-ОЗ от 01 июля 2010 года «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде предупреждения.
Филиппова Л.Г. обратилась с апелляционной жалобой на данное постановление, просила его отменить, поскольку в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения. Протокол № от 08 ноября 2010 года об административном правонарушении, на основании которого она была привлечена к административной ответственности, не может использоваться как доказательство по делу, так как в нем не указано место составления протокола, в нарушение ст.28.2 КоАП РФ. Считает, что в ее случае это имеет существенное значение, так как составлялся он в отделении милиции, когда она пришла с заявлением о принятии мер к поведению в быту ее соседа ФИО6 Протокол составлялся через сутки в Боровичском ОВД, лицом, которое ДД.ММ.ГГГГ не находилась по месту ее жительства, по звонку соседа ФИО6 по месту ее жительства приехали сотрудники милиции ФИО3 и ФИО4 Протокол об административном правонарушении составлен 08 ноября 2010 года УУМ ОВД по Боровичскому району Скворцовой Ю.В. Если бы приехавшие к ней домой ДД.ММ.ГГГГ сотрудники милиции действительно увидели нарушение ею каких-либо правил, они бы составили протокол об административном нарушении, но этого не было сделано. В протоколе отсутствуют фамилии свидетелей, что противоречит правилам составления протокола об административном правонарушении. Полагает, что суд не оценил противоречия в показаниях свидетелей ФИО3 и ФИО4, положил в основу постановления доводы ее соседа ФИО6 При этом не учел того обстоятельства, что они с ним находятся в неприязненных отношениях. Правонарушения она не совершала, тишину и покой своих соседей ДД.ММ.ГГГГ не нарушала. Просит постановление мирового судьи от 16 декабря 2010 года отменить и прекратить производство по делу.
В судебном заседании Филиппова Л.Г. поддержала доводы своей жалобы по изложенным в ней основаниям, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в указанное в протоколе об административном правонарушении время, она находилась по месту своего жительства вместе с гостями, пили чай, разговаривали, спиртные напитки не употребляли, не шумели, музыку не включали. Никаких замечаний от соседа ФИО6 о том, что они мешают его отдыху, не поступало. Дверь в комнату не была закрыта на ключ, поскольку гости выходили в туалет. В ее квартиру зашли сотрудники милиции ФИО4 и ФИО3, и сообщили, что она нарушает тишину и покой соседей в ночное время, о чем поступило сообщение в милицию от ФИО6 Она в вежливой форме ответила, что находится по месту своего жительства, порядок не нарушает, пояснив, что сосед на нее наговаривает, объяснений в письменной форме не давала, проехать в ОВД Боровичского района отказалась. После этого сотрудники милиции, связавшись по рации с ОВД Боровичского района, уехали. На следующий день, когда она находилась в ОВД Боровичского района, с целью подачи заявления в отношении поведения своего соседа ФИО6, ее пригласила к себе участковый инспектор ФИО5 и составила в отношении нее протокол об административном правонарушении, с которым она не согласилась.
Свидетель ФИО6 пояснил суду, что проживает с Филипповой Л.Г по- соседству. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Филипповой Л.Г. находились гости. В вечернее время ДД.ММ.ГГГГ они собрались в квартире Филипповой, разговаривали, включили музыку. После 23 часов шум не прекратился и продолжался после 00 часов. Он постучал в стену, однако шум не прекратился, в ответ послышался стук в стену из квартиры Филипповой. Он вызвал сотрудников милиции, по приезду которых Филиппова и ее гости ( мужчина и женщина) вышли в коридор, все находились в состоянии алкогольного опьянения. Мужчина, находившийся у нее в гостях, пытался с ним «разобраться», разговаривал на повышенных тонах. Филиппова поясняла, что находится дома и делает, что хочет, возражала сотрудникам милиции, проехать в ОВД Боровичского района отказалась. Связавшись по рации с ОВД Боровичского района, сотрудники уехали, он проехал вместе с ними для дачи объяснений по факту правонарушения.
Свидетель ФИО3 пояснил суду, что является сотрудником ОВО ОВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в ночное время в ОВД Боровичского района поступило сообщение от ФИО6, проживающего по адресу: <адрес>, согласно которому его соседи шумят в ночное врем, мешают отдыхать. Он вместе с сотрудником милиции ФИО4 проехал по указанному адресу. Зашли в дом, где их встретил ФИО6 и подтвердил информацию, поступившую в ОВД. Они постучались в квартиру, Филиппова открыла дверь, в квартире кроме Филипповой, находились мужчина и женщина, которые сидели за столом, распивали спиртные напитки. Выйдя в коридор квартиры, они стали ругаться в адрес ФИО6, вели себя агрессивно. Филипповой и ФИО6 было предложено проехать в дежурную часть ОВД Боровичского района. Филиппова отказалась и ушла в комнату, поэтому составить протокол об административном правонарушении в отношении Филипповой они не смогли. По данному факту ими был составлен рапорт. Позвонив в ОВД Боровичского района, они выяснили, что участковый инспектор занят и не сможет выехать по месту совершения административного правонарушения, после чего они проехали в ОВД Боровичского района. В дальнейшем по факту выявленного правонарушения всю работу проводил участковый инспектор.
Свидетель ФИО4 пояснил, что является сотрудником ОВО ОВД Боровичского района, ДД.ММ.ГГГГ в ночное время в ОВД Боровичского района поступило сообщение от ФИО6, проживающего по адресу: <адрес>, согласно которому его соседи шумят в ночное время, мешают отдыхать. Он вместе с ФИО3 проехал по указанному адресу. Зайдя в подъезд, он услышал шум, музыку. Когда они зашли в квартиру, их встретил ФИО6. Они постучались в квартиру Филипповой. Дверь открыли, из квартиры вышла Филиппова, мужчина и женщина, которые находились в состоянии алкогольного опьянения, поясняли, что никому не мешают, обвиняли ФИО6 в том, что он их оговаривает. Мужчина вел себя неадекватно. Филипповой было предложено проехать в ОВД Боровичского района для дальнейшего разбирательства, она отказалась, ушла в комнату, давать объяснения отказалась, пояснив, что находится по своему месту жительства. Они позвонили участковому инспектору, однако тот был занят. Поскольку составить протокол об административном правонарушении было невозможно в силу указанных выше обстоятельств, они составили рапорт и поехали в ОВД Боровичского района. ФИО6 проехал вместе с ними, чтобы дать объяснения.
Выслушав Филиппову Л.Г., свидетелей ФИО6, ФИО3 и ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вынесенное мировым судьей постановление о привлечении Филипповой Л.Г. к административной ответственности является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
В соответствии с положениями ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 25 Областного Закона № 791-ОЗ от 01 июля 2010 года «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
Согласно примечанию к ст.25 Областного Закона № 791-ОЗ от 01 июля 2010 года «Об административных правонарушениях» под ночным временем понимается период времени с 23.00 до 6.00 часов; под действиями, нарушающими тишину и покой граждан в ночное время, - использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, использование пиротехнических средств, производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшие нарушение полной тишины и покоя граждан в ночное время в помещениях и на территории гостиниц, больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, в квартирах жилых домов, жилых комнатах общежитий, подъездах, лестничных клетках и других местах общего пользования жилых домов, общежитий, на придомовых территориях.
Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Филиппова Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ в ночное время (после 02 часов), находясь у себя в квартире с гостями, общаясь, громко разговаривали, включали музыку.
В опровержение доводов апелляционной жалобы Филипповой Л.Г. факт совершения ею указанного административного правонарушения, подтверждается исследованными мировым судьей и судом апелляционной инстанции доказательствами: показаниями свидетелей ФИО6, ФИО4 и ФИО3, которые согласованны, непротиворечивы, последовательны, письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением о происшествии № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившим в ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 11 минут, объяснениями ФИО6
Мировой судья обоснованно пришел к выводу, что показания Филипповой Л.Г., отрицавшей факт совершения административного правонарушения, опровергаются совокупностью указанных выше доказательств. Суд расценивает их как ее позицию на защиту. Доводы Филипповой Л.Г. о том, что свидетель ФИО6 ее оговаривает в силу сложившихся между неприязненных отношений, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку его показания подтверждаются письменными материалами дела, показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО3, которые не заинтересованы в исходе дела, предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, являются сотрудниками правоохранительных органов. Не доверять их показаниям у суда оснований не имеется. Оснований для оговора Филипповой Л.Г. свидетелями судом не установлено. Показания свидетеля ФИО7, находящейся с Филипповой Л.Г. в дружеских отношениях, не опровергают совокупности изложенных выше обстоятельств.
При таких обстоятельствах мировой судья правильно пришел к выводу о совершении Филипповой Л.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 25 Областного Закона № 791-ОЗ от 01 июля 2010 года «Об административных правонарушениях».
Всем доказательствам, имеющимся по делу, в их совокупности судом дана оценка в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.
Доводы апелляционной жалобы Филипповой Л.Г. о невозможности использования в качестве доказательства по делу протокола об административном правонарушении от 08 ноября 2010 года подлежат отклонению, поскольку протокол об административном правонарушении № от 08.11.2010 года в отношении Филипповой Л.Г. соответствует требованиям ст. 28.5 ч.2 КоАП РФ.
Санкция ст. 25 Областного Закона № 791-ОЗ от 01 июля 2010 года «Об административных правонарушениях» влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста рублей до пятисот рублей; на юридических и должностных лиц - от ста рублей до одной тысячи рублей.
При назначении наказания мировым судьей учтены как личность виновной, работающей, положительно характеризующейся по месту работы, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, так и характер совершенного ею административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ее ответственность, отсутствие отягчающих ее ответственность обстоятельств.
Наказание Филипповой Л.Г. определено с учетом требований закона в минимальных пределах санкции статьи, по которой она привлекается к административной ответственности.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления по настоящему делу об административном правонарушении, не усматривается.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, оснований прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Филипповой Л.Г., не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Боровичского района Новгородской области от 16 декабря 2010 года о привлечении к административной ответственности по ст. 25 Областного Закона № 791-ОЗ от 01 июля 2010 года «Об административных правонарушениях» Филипповой Любови Григорьевны - оставить без изменения, апелляционную жалобу Филипповой Л.Г.- без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента провозглашения и обжалованию в порядке ст. 30.9 КоАП РФ не подлежит.
Судья С.А.Вихрова