РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Бородинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Цветковой Н.Г.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчицы ФИО6
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к ФИО8 об устранении нарушений санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истец Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратился в суд с иском к ФИО9 об устранении нарушений санитарного законодательства по тем основаниям, что по результатам плановой выездной проверки, проведённой ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО10., осуществляющей предпринимательскую деятельность в магазине <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> были установлены нарушения санитарного законодательства. Так, истцом было установлено, что ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемый в магазине <адрес> не соответствует виду и типу организаций торговли: планировка и технические возможности магазина <адрес> не обеспечивают требуемые условия приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдения правил личной гигиены работниками при подготовке пищевых продуктов к реализации, что является нарушением п. 1.3. СанПиН 2.3.6.1066-01, СанПиН 2.3.6.2203-07, Изменение № СанПиН 2.3.6.1066-01; на территории магазина не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками для сбора мусора и пищевых отходов, которые должны быть установлены на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м. во все стороны, что является нарушением п. 2.7. СанПиН 2.3.6.1066-01; отсутствует подводка воды, что является нарушением п. 3.1 СанПиН 2.3.6.1066-01; оборудован раковиной для мытья рук работающего персонала без подводки воды через смеситель, что является нарушением п. 3.9. СанПиН 2.3.6.1066-01; не оборудован приточно–вытяжной механической вентиляцией, что является нарушением п. 4.2. СанПиН 2.3.6.1066-01; не все светильники оборудованы защитными плафонами для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукты, что не соответствует требованиям п. 4.8. СанПиН 2.3.6.1066-01; помещения магазина располагаются без учета поточности, имеются встречные потоки и перекресты сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, что является нарушением п. 5.2 СанПиН 2.3.6.1066-01; нет специализированных изолированных отделов, и специально оборудованных помещений для подготовки пищевых продуктов к продаже и др., с оборудованными двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук, что является нарушением п. 5.3, 5.4 СанПиН 2.3.6.1066-01; внутренняя отделка магазина выполнена из материалов, не позволяющих проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, внутренняя отделка стен пола в помещениях магазина выполнены из материалами не устойчивыми к воздействию температуры, влаги, моющих и дезинфицирующих средств (стены отделаны бумажными обоями, полы дощатые не окрашены) разрешенных для этих целей органами и учреждениями госсанэпиднадзора в установленном порядке, что является нарушением п. 5.9, 5.10 СанПиН 2.3.6.1066-01; складское помещение магазина не оборудовано приборами контроля за температурно-влажностным режимом, что не соответствует требованиям п. 6.4. СанПин 2.3.6.1066-01; принимаются для хранения и реализации пищевые продукты и продовольственное сырье без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека, что не соответствует требованиям п. 5 ст.15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 3, п. 6, 7 ст. 17 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 7.1, 8.24 Сан ПиН 2.3.6.1066-01, п. 3.4.6. СанПиН 2.3.2.1324-03; п. 12.1, 12.3. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-96, ФИО3 51074-2003; реализация пищевых продуктов осуществляется без сохранения этикеток (ярлыков) на таре поставщика до окончания сроков годности (хранения), что является нарушением требований п. 3 ст. 18 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 7.4. СанПиН 2.3.6.1066-01, п. 2.17 СанПиН 2.3.2.1078-01, ФИО3 51074-2003; в торговом зале в холодильной витрине выявлена продукция с истекшим сроком годности (хранения), что является нарушением ст. 11, 15 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.3, ст. 20, п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 8.1, 8.24 СанПиН 2.3.6.1066-01, п. 3.1.1. СанПиН 2.3.2.1324-03; подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению продуктов, производится в торговом зале магазина с одного рабочего места. Продажа сырых продуктов (мяса птицы, яйца и др.) и полуфабрикатов из них производится совместно с реализацией готовых к употреблению продуктов с одного рабочего места, что является нарушением п. 8.4, 8.17 СанПиН 2.3.6.1066-01, п. 12.6 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-96; в магазине не осуществляется проверка качества яиц на овоскопе, овоскоп отсутствует, что является нарушением п.8.16, 8.17 СанПиН 2.3.6.1066-01; для сбора отходов и мусора не установлены металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками, что является нарушением п. 10.4 СанПиН 2.3.6.1066-01, п. 3.3. СанПиН 3.5.3.1129-02; отсутствуют условия для мытья торгового инвентаря ручным способом, не оборудована моечная, ванны с подводкой холодной и горячей воды через смеситель, щетки, мочалки для мытья, полки или решетки для просушивания, что является нарушением п. 10.5 СанПиН 2.3.6.1066-01; не выделен специальный маркированный уборочный инвентарь для уборки туалета, что является нарушением п. 10.6 СанПиН 2.3.6.1066-01; не обеспечено раздельное хранение домашней и санитарной одежды, что является нарушением п. 13.4, 13.5 СанПиН 2.3.6.1066-01; не организована регулярная централизованная стирка санитарной специальной одежды (санитарная спец. одежда стирается в домашних условиях), что является нарушением п. 14.1 СанПиН 2.3.6.1066-01; производственный контроль за прохождением гигиенической подготовки и аттестации, за наличием сертификатов, иных документов, за сроками годности (хранения) пищевых продуктов, не проводится, что является нарушением п. 1.4 СанПиН 2.3.6.1066-01, п. 2.4. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-01, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-07 «Изменения и дополнения № к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ - 01.
По результатам указанной проверки индивидуальному предпринимателю ФИО12 было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> была проведена внеплановая выездная проверка выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП ФИО13 в ходе которой было установлено, что предписание не выполнено.
Не устранены: п. 1. предписания - нарушение п. 2.7 СанПиН 2.3.6.1066-01, в части наличия на территории магазина для сбора мусора и пищевых отходов раздельных контейнеров с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны; п. 3. предписания - нарушение требования п. 1.3. СанПиН 2.3.6.1066-01, СанПиН 2.3.6.2203-07. Изменения № к СанПиН 2.3.6.1066-01 ассортимента продовольственного сырья и пищевых продуктов, соответствующего виду и типу организации торговли, планировке и техническим возможностям организаций торговли, обеспечивающих требуемые условия приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдения правил личной гигиены работниками, при подготовке пищевых продуктов к реализации; п.6 предписания - нарушение п. 5.3, 5.4 СанПиН 2.3.6.1066-01, в части организации специализированных изолированных отделов, и специально оборудованных помещений для подготовки пищевых продуктов к продаже: масло - жировых и др., с оборудованными двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук; п. 9 предписания - нарушение п. 5.9, 5.10. СанПиН 2.3.6.1066-01, в части использования для внутренней отделки стен, пола в торговом зале и складском помещении материалов, позволяющих проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, устойчивых к воздействию температуры, влаги, моющих и дезинфицирующих средств разрешенных для этих целей органами и учреждениями госсанэпиднадзора в установленном порядке; п. 16 предписания - нарушение п. 10.4 СанПиН 2.3.6.1066-01, пункта 3.3. СанПиН 3.5.3.1129-02, в части установки в помещениях магазина металлических или пластмассовых педальных бачков с крышками для сбора отходов и мусора; п.17 предписания - нарушение п. 10.5 СанПиН 2.3.6.1066-01, в части наличия условий для мытья торгового инвентаря ручным способом, установки моечной ванны с подводкой холодной и горячей воды через смеситель, наличие щеток, мочалок для мытья, полок или решеток для просушивания инвентаря; п. 20 предписания - нарушение п. 14.1 СанПиН 2.3.6.1066-01 в части организации регулярной централизованной стирки санитарной одежды.
В связи с невыполнением требований предписания ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ № в отношении ФИО14
Истец просит суд обязать ИП ФИО15 устранить нарушения требований санитарного законодательства, санитарных норм и правил и оборудовать на прилегающей к магазину <адрес>» территории площадку с твёрдым покрытием, размер которой должен превышать площадь основания контейнеров на 1 м. во все стороны; установить раздельные контейнеры с крышками для сбора мусора и пищевых отходов.
Оборудовать в магазине два рабочих места и фасовочную, обеспечивающие требуемые условия приёма, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов при реализации ассортимента продовольственного сырья и пищевых продуктов, соответствующих виду и типу организации торговли.
Оборудовать в магазине специализированные изолированные отделы и специально оборудованные помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже с оборудованными двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.
Обеспечить использование для внутренней отделки стен и пола в торговом зале и складском помещении магазина материалов, устойчивых к воздействию температуры и влаги, позволяющих проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, разрешённых органами и учреждениями госсанэпиднадзора.
Оборудовать помещение магазина металлическими или пластмассовыми педальными бачками с крышками для сбора отходов и мусора.
Обеспечить условия для мытья торгового инвентаря ручным способом, установку моечной ванны, с подводкой холодной и горячей воды через смеситель, наличие двух щёток, двух мочалок для мытья пола и стен, наличие полок и одной решётки для просушивания инвентаря. Обеспечить организацию регулярной централизованной стирки и дезинфекции спецодежды.
Сроки исполнения установить в судебном заседании с учётом реального срока устранения данных нарушений.
В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО1 исковые требования уточнила. Требование о возложении на ИП ФИО16 обязанности оборудовать на прилегающей к магазину <адрес> территории площадку с твёрдым покрытием, размер которой должен превышать площадь основания контейнеров на 1 м. во все стороны; установить раздельные контейнеры с крышками для сбора мусора и пищевых отходов заменила на требование о возложении на ИП ФИО17 обязанности заключить договор о вывозе мусора и пищевых отходов с соответствующей организацией, занимающейся вывозом мусора. Данную позицию истца ФИО1 обосновала тем, что истец учёл пояснение ответчика о том, что мусор возможно вывозить специально оборудованным транспортом, что не противоречит санитарному законодательству.
Ответчик ФИО18 с иском согласна, просит суд принять её признание иска, представила заявление.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает, что исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> об устранении нарушений санитарного законодательства подлежат удовлетворению в соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно которой «индивидуальные предприниматели … в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции…»
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 173 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО19 устранить нарушения санитарного законодательства в следующие сроки:
- заключить договор на вывозку мусора и пищевых отходов из магазина <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, м-н <адрес>, с соответствующей организацией, занимающейся вывозом мусора, в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- оборудовать в магазине <адрес> два рабочих места и фасовочную, обеспечивающие требуемые условия приёма, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов в соответствии с видом и типом торговли, производимой ИП ФИО20.Г., в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- оборудовать в магазине <адрес> специализированные изолированные отделы и специально оборудованные помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже с оборудованными двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители, и раковинами для мытья рук, в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- обеспечить использование для внутренней отделки стен и пола в торговом зале и складском помещении магазина материалов, устойчивых к воздействию температуры и влаги, позволяющих проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, разрешённых органами и учреждениями госсанэпиднадзора, в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- оборудовать помещение магазина «<адрес>» металлическими или пластмассовыми педальными бачками с крышками для сбора отходов и мусора в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- обеспечить условия для мытья торгового инвентаря ручным способом, установку моечной ванны, с подводкой холодной и горячей воды через смеситель, наличие двух щёток, двух мочалок для мытья пола и стен, наличие полок и одной решётки для просушивания инвентаря, в срок до ДД.ММ.ГГГГ год;
- обеспечить организацию регулярной централизованной стирки и дезинфекции спецодежды путём заключения договора с соответствующей организацией, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Бородинский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.Г. Цветкова