По гражданскому делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Бородинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего ФИО14,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО9,
представителя ответчика по доверенности ФИО10,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения жилищных прав,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения жилищных прав по тем основаниям, что в ноябре 2010 года в прокуратуру <адрес> обратились ФИО1 и ФИО2 с заявлениями о бездействии администрации <адрес>, выраженном в не предоставлении им жилья, как детям, оставшимся без попечения родителей.
Проведенной прокуратурой <адрес> проверкой было установлено, что ФИО5 и ФИО1 являлись детьми, оставшимися без родительского попечения, подтверждается решением Бородинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о лишении родительских прав их матери, ФИО12, а также постановлениями администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении несовершеннолетних в детское учреждение на полное государственное обеспечение. ФИО1 и ФИО2 собственниками жилых помещений не являются, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справками Заозерновского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».
Жильё за ФИО1 и ФИО2 не закреплялось. Жилья, которое они могли унаследовать либо приобрести в нём право пользования, не имеется.
Порядок обеспечения указанных лиц жильём предусмотрен ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения», согласно которому органы местного самоуправления приобретают жилые помещения в собственность муниципальных образований для последующего предоставления детям, оставшимся без попечения родителей, за счёт средств краевого бюджета.
ФИО1 и ФИО2 реализовали своё право на получение жилья, обратившись в Министерство образования и науки <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ из Министерства образования и науки <адрес> на имя начальника управлением образования администрации <адрес> поступило письмо о том, что документы ФИО1 и ФИО2 приняты к рассмотрению, однако необходимы документы: на жилое помещение по адресу: <адрес>, м-н <адрес> на жилое помещение, где проживали дети до утраты родительского попечения информация о наличии жилплощади у их сестры, ФИО6 либо документы о постановке данных лиц на учёт нуждающихся в жилье.
Прокуратурой <адрес> было установлено, что на момент утраты родительского попечения ФИО1 и ФИО2 проживали с матерью в квартире по адресу: <адрес> «а», <адрес>, которая на праве собственности принадлежала ФИО7
Квартира по адресу: <адрес>, м-н <адрес> была предоставлена гражданскому мужу матери - ФИО8
Прокурор <адрес> просил обязать администрацию <адрес> за счёт средств краевого бюджета приобрести жилое помещение для ФИО1 и ФИО2 не ниже установленной социальной нормы. Обязать администрацию <адрес> передать приобретённое жилое помещение по договору социального найма.
Впоследствии прокурор <адрес> исковые требования изменил. Мотивировал тем, что в связи с бездействием органа опеки и попечительства администрации <адрес>, осуществляющего защиту прав и интересов детей в случаях отсутствия родительского попечения, ФИО1 и ФИО2 до настоящего времени не поставлены в очередь для получения жилья. Просил признать бездействие Администрации <адрес> незаконным, обязать Администрацию <адрес> устранить допущенные нарушения жилищных прав ФИО1 и ФИО2 путём направления в Министерство образования и науки <адрес> документов для постановки указанных лиц на учёт в соответствии с требованиями ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, не имеющих жилого помещения».
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО9 предоставила заявление, в котором просила признать ответчиком по настоящему иску только Администрацию <адрес>, исключить из числа ответчиков Министерство образования и науки <адрес>. Исковые требования поддержала в полном объёме.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, ввиду прохождения воинской службы.
Представитель ответчика, ФИО10 с исковыми требованиями согласна.
Представитель Министерства образования и науки <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 в судебное заседание не явился. Направил отзыв на уточнённое исковое заявление, в котором пояснил, что в случае исключения Министерства образования и науки из числа ответчиков, поддерживает исковые требования прокурора <адрес> в уточнённом варианте. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора <адрес> ФИО9, представителя Администрации <адрес> ФИО10, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", «…дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, … обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм».
В соответствии с п. 2 порядка учёта детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения (приложения № к ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, не имеющих жилого помещения»), «документы для постановки на учёт детей, оставшихся без попечения родителей предоставляются законными представителями …».
Согласно ч. 1 ст.121 СК РФ, «защита прав и интересов детей… в случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства».
В судебном заседании установлено, что согласно решению Бородинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 была лишена родительски прав в отношении ФИО1 и ФИО2, в связи с чем ими приобретён статус детей, оставшихся без попечения родителей.
ФИО2 на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были помещены в государственное учреждение на полное государственное обеспечение.
ФИО2 находился в КГОУ «Бородинский детский дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками детского учреждения.
ФИО2, согласно справке учебного заведения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в КГБОУ НПО «ПУ № им. ФИО13» <адрес>. В настоящее время проходит службу в армии, что подтверждается справкой военного комиссариата отдела по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Красноярском педагогическом колледже, что подтверждается справкой из учебного учреждения. С ДД.ММ.ГГГГ работает воспитателем в КГОУ «Бородинский детский дом».
На момент утраты родительского попечения ФИО1 и ФИО2 проживали с матерью, ФИО12, в квартире по адресу: <адрес> «а», <адрес>, которая на праве собственности принадлежала матери гражданского мужа ФИО12- ФИО7
Квартира по адресу: <адрес>, м-н <адрес> была предоставлена на основании ордера гражданскому мужу матери - ФИО8
За ФИО1 и ФИО2 жильё не закреплялось. Жилье, которое они могли унаследовать, отсутствует. Права собственности на какое-либо жилое помещение истцы не имеют, что подтверждается следующими доказательствами:
- согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ №.01/79 (№.01/80) Бородинского производственного участка Заозерновского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за ФИО2 и ФИО1 объекты недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрированы, в приватизации не участвовали;
- согласно справкам ОУМИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№153,155 ФИО1 и ФИО2 жилое помещение в <адрес> по договору социального найма не предоставлялось;
- согласно сообщениям № (№) из Заозерновского отдела Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведений о правах ФИО1 и ФИО2 о правах на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, не имеется;
- согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № Заозерновского отдела Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведения о правах ФИО12 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют;
- согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ №.01/245 Бородинского производственного участка Заозерновского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», за ФИО12 объекты недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрированы;
- согласно справке ОУМИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 жилое помещение по договору социального найма в <адрес> не предоставлялось;
- согласно договору мены от ДД.ММ.ГГГГ собственник жилого помещения по адресу: <адрес> «а», <адрес> ФИО7 поменяла указанную квартиру на квартиру по адресу: <адрес>;
- согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>, <адрес> ФИО7 является собственником земельного участка и квартиры по адресу: <адрес>;
- согласно ордеру № серия А-1 от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, м-н <адрес> предоставлена ФИО8 без учёта членов его семьи.
С учётом установленных обстоятельств требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать бездействие Администрации <адрес> по обеспечению ФИО2 и ФИО1 жилым помещением незаконным.
Обязать Администрацию <адрес> устранить допущенные нарушения жилищных прав ФИО2 и ФИО1: направить в Министерство образования и науки <адрес> документы для постановки ФИО2 и ФИО1 на учёт в соответствии с требованиями ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения».
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Бородинский городской суд в течение 10 дней со дня оглашения
Судья ФИО14