По гражданскому делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Бородинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего ФИО5,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,
истца ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> края в интересах ФИО1 к ООО «Ваш управдом» о признании незаконным бездействия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> края обратился в суд в интересах ФИО1 к ООО «Ваш управдом» с иском о признании незаконным бездействия по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался с заявлением в управляющую компанию - ООО «Ваш управдом» об устранении щелей межпанельных швов в бетонных перекрытиях между подвалом и квартирой №, в которой он проживает, в <адрес>, вызывающих промерзание указанной квартиры.
ДД.ММ.ГГГГ получено объяснение ответчика о том, что обследование квартиры на предмет промерзания будет проведено до ДД.ММ.ГГГГ, после чего будет решён вопрос о постановке заявки ФИО1 в план-график выполнения работ в очередном порядке.
Однако, проверка <адрес> была проведена лишь ДД.ММ.ГГГГ службой строительного надзора и жилищного контроля <адрес>.
Согласно акту 81-вж от ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены следующие неисправности: частичная неисправность окон на лестничных клетках второго подъезда, неравномерный прогрев отопительных приборов на лестничной клетке, частичная неисправность входных дверей в подъезд № 2 (неплотный притвор, щели) выявлены неисправности теплоизоляции стыков плит перекрытия, что является нарушением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с договором управления № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ваш управдом» обязался своевременно проводить ремонт общего имущества жилых домов, подготовку жилищного фонда к эксплуатации в зимний период времени.
Однако до настоящего времени работы по устранению недостатков, указанных в акте №-вж от ДД.ММ.ГГГГ, в план-график работ по подготовке к отопительному сезону не включены.
Обращение прокурора <адрес> края с настоящим иском в суд обусловлено тем, что ФИО1 является инвалидом 1 группы, ограничен в возможности передвижения и не может по состоянию здоровья самостоятельно обратиться в суд.
Прокурор <адрес> края просил признать бездействия ООО «Ваш управдом» по включению работ по устранению недостатков, указанных в акте №-вж от ДД.ММ.ГГГГ, в план-график работ по подготовке <адрес> в <адрес> к отопительному сезону 2011-2012 года незаконными.
Обязать ООО «Ваш управдом» включить работы по устранению недостатков, указанных в вышеназванном акте, в план-график работ по подготовке <адрес> в <адрес> к отопительному сезону 2011-2012 года и устранить указанные в акте недостатки в рамках подготовки <адрес> в <адрес> к отопительному сезону 2011-2012 г.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> края ФИО3 исковые требования изменила: просила признать незаконным бездействие ООО «Ваш управдом», не устранившего в полном объёме нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, изложенные службой строительного надзора и жилищного контроля <адрес> в предписании и в акте от ДД.ММ.ГГГГ №-вж. Обязать ООО «Ваш управдом» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения: неисправность окон на лестничных клетках второго подъезда; неисправность теплоизоляции стыков панелей перекрытия в подвальном помещении под квартирой №, а также промерзание стен в подвальном помещении, а именно: провести обследование и уведомить собственников помещений о выявленных нарушениях с предложениями по ремонту.
Истец ФИО1 изменённые исковые требования поддержал.
Представитель ООО «Ваш управдом» ФИО4 иск признал в полном объёме, представил заявление о признании иска.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд считает возможным признание иска ответчиком принять, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённым Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, «3.2.3. Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.
ДД.ММ.ГГГГ. Наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы).
4.3.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:
устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин;
исправное состояние перекрытий;
звукоизоляцию;
устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития;
восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.
4.3.4. Переохлаждаемые перекрытия должны быть утеплены следующим образом:
а) чердачные перекрытия: довести слой теплоизоляции до расчетного; на чердаке вдоль наружных стен на полосе шириной 0,7 - 1 м должен быть дополнительный слой утеплителя или скос из теплоизоляционного материала под углом 45 град.; утепление переохлаждаемых зон перекрытия с теплым чердаком (под вентшахтами и др.) следует осуществлять по расчету;
б) междуэтажные перекрытия: усилить теплоизоляцию в местах их примыкания к наружным стенам (после вскрытия пола); теплоизоляцию по торцам панелей и прогонов; оштукатурить внутренние поверхности кирпичных стен в пределах подпольного пространства; уплотнить стыковые соединения панельных стен и сделать скосы из утепляющего материала шириной 25 - 30 см;
в) перекрытия над проездами и подпольями: утеплить в зонах расположения входных дверей в подъезд и вентиляционных продухов цокольных стен; при этом увеличить толщину теплоизоляции на 15 - 20% по проекту.
ДД.ММ.ГГГГ. Лестничные клетки:
должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки;
помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С;
должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц;
рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега;
входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.
5.2.1. Эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать:
поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях;
поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11);
равномерный прогрев всех нагревательных приборов;
поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы;
герметичность;
немедленное устранение всех видимых утечек воды;
ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах;
коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного;
наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму».
В соответствии с ч. 1, ч.3 ст. 154 ЖК РФ, «плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности».
В соответствии с п. 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 «2.6.2. При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:
- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;
- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;
- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.
2.6.3. Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.
2.6.4. План-график подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях составляется собственником жилищного фонда или организацией по его обслуживанию и утверждается органами местного самоуправления на основе результатов весеннего осмотра и недостатков, выявленных за прошедший период».
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, «издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов,… пропорционально удовлетворенной части исковых требований».
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, «от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются… прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан…».
Государственная пошлина, подлежащая оплате в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь 194-198, 173 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требование прокурора <адрес> края, заявленные в интересах ФИО1, о признании незаконным бездействие ООО «Ваш управдом» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Ваш управдом», не устранившего в полном объёме нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, изложенные службой строительного надзора и жилищного контроля <адрес> в предписании и в акте от ДД.ММ.ГГГГ №-вж.
Обязать ООО «Ваш управдом» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в доме, расположенном по адресу: <адрес>, № устранить следующие нарушения:
- неисправность окон на лестничных клетках второго подъезда;
- неисправность теплоизоляции стыков панелей перекрытия в подвальном помещении под квартирой №, а также промерзание стен в подвальном помещении, а именно: провести обследование и уведомить собственников помещений о выявленных нарушениях с предложениями по ремонту.
Взыскать с ООО «Ваш управдом» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Бородинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья ФИО5