По гражданскому делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Бородинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Цветковой Н.Г.,
при секретаре ФИО1,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,
представителя ответчика ООО «БКЖКУ» ФИО3,
действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Бородинский комплекс жилищно-коммунальных услуг» о взыскании долга по платежам за негативное воздействие на окружающую среду,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в Бородинский городской суд в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Бородинский комплекс жилищно-коммунальных услуг» с иском о взыскании долга по платежам за негативное воздействие на окружающую среду по тем основаниям, что в ходе проведения прокуратурой <адрес> проверки соблюдения природоохранного законодательства в части исполнения природопользователями обязанностей по внесению в бюджеты различных уровней платежей за негативное воздействие на окружающую среду было установлено, что ООО «БКЖКУ» в процессе своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду путём выбросов от стационарных объектов в пределах ПДВ, выбросов от передвижения объектов, размещения отходов производства и потребления. Ответчик в соответствии с действующим законодательством обязан своевременно и в полном объёме вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет Российской Федерации в размере 20%, в бюджет <адрес> и бюджет муниципального образования <адрес> по 40%. В результате невнесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду за 4-й квартал 2010 года, 1-й, 2-й и 3-й кварталы 2011 года у ответчика образовалась задолженность в сумме 532 247 рублей 37 копеек.
Прокурор <адрес> просит взыскать с ООО «Бородинский комплекс жилищно-коммунальных услуг» основной долг по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за 4-й квартал 2010 года, 1-й квартал 2011 года, 2-й квартал 2011 года и 3-й квартал 2011 года в сумме 532 247,37 рублей через федеральное казначейство с распределением суммы: 20% - в доход федерального бюджета, 40% - в доход бюджета <адрес>, 40% - в доход бюджета муниципального образования – <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика ФИО3 исковые требования признала частично. Суду пояснила, что плата за негативное воздействие в результате деятельности ООО «БКЖКУ» на окружающую среду произведена в сумме 137 770 рублей 69 копеек за 4-й квартал 2010 года и в сумме 113 947 рублей 38 копеек за 1-й квартал 2011 года, представила платежные поручения.
Представитель третьего лица – Управления Росприроднадзор по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещён надлежащим образом, направил пояснение на исковое заявление прокурора <адрес>, из которого следует, что в связи с перечислением ответчиком платы за негативное воздействие на окружающую среду ДД.ММ.ГГГГ в сумме 137 770 рублей 69 копеек и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 113 947 рублей 38 копеек, сумма долга ответчика за 2-й и 3-й кварталы 2011 года составила 280 529 рублей 30 копеек. Исковые требования прокурора <адрес> с учётом произведённой истцом частичной оплаты поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на окружающую среду является платным... К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду регламентируется Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия".
В судебном заседании установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Бородинский комплекс жилищно-коммунальных услуг» в процессе своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду путём выбросов от стационарных объектов, выбросов от передвижения объектов, размещения отходов производства и потребления.
В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» от ДД.ММ.ГГГГ №, срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
В соответствии с абз. 13 ч. 1 ст. 51 БК РФ, неналоговые доходы федерального бюджета формируются, в том числе за счет: платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 20 процентов.
В силу абз. 6 ст. 57 БК РФ, неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются, в том числе за счет: платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов.
Согласно абз 6 ст. 62 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными доказательствами, в связи с перечислением ответчиком платы за негативное воздействие на окружающую среду ДД.ММ.ГГГГ в сумме 137 770 рублей 69 копеек и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 113 947 рублей 38 копеек, сумма долга ответчика за 2-й и 3-й кварталы 2011 года составляет 280 529 рублей 30 копеек, которая подлежит взысканию в соответствующие бюджеты в установленном законом порядке.
В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п. 9 ч. 1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Таким образом, госпошлина в сумме 6 005 рублей 29 копеек в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Бородинский комплекс жилищно-коммунальных услуг» основной долг по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за 2-й квартал 2011 года и 3-й квартал 2011 года в сумме 280 529 рублей 30 копеек через федеральное казначейство с распределением суммы: 56 105 рублей 86 копеек - в доход федерального бюджета, 112 211 рублей 72 копейки - в доход бюджета <адрес>, 112 211 рублей 72 копейки - в доход бюджета муниципального образования – <адрес>.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Бородинский комплекс жилищно-коммунальных услуг» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 005 рублей 29 копеек.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд в течение одного месяца со дня оглашения.
Судья Н.Г. Цветкова