По гражданскому делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Бородинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Цветковой Н.Г.,
с участием истицы ФИО1,
ФИО2 УПФ РФ в <адрес> ФИО5,
действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 фонда РФ (государственное учреждение) в городе <адрес>: о признании незаконным решения ФИО2 фонда РФ (государственное учреждение) в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; о понуждении ФИО2 фонда РФ (государственное учреждение) в городе <адрес> включить стаж работы 24 года 10 месяцев 14 дней для перерасчёта пенсии по старости; о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Истица ФИО1 обратилась в Бородинским городской суд с иском к ФИО2 фонда РФ (государственное учреждение) в городе <адрес> по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает санитаркой-буфетчицей в КГБУ «Детский противотуберкулёзный санаторий «Салют», общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составлял 24 года 10 месяцев 14 дней. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по достижении возраста 50 лет.
Решением ФИО2 фонда РФ (ГУ) в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в досрочном назначении пенсии на основании подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Так, к зачету не приняты следующие периоды работы: санитаркой-буфетчицей в КГБУЗ «Детский противотуберкулезный санаторий «Салют»с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 го<адрес> месяцев 05 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 месяца 09 дней). Отказ мотивирован тем, что в специальный трудовой стаж в соответствии с п. 5 Разъяснения № от ДД.ММ.ГГГГ Минтруда РФ, занятость на работах с тяжелыми условиями труда должна составлять не менее 80% рабочего времени, тогда, как занятость ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда, т.е. непосредственный контакт работника и пациента, составляет 48,6% от всего рабочего времени.
С указанным решением истица не согласна, поскольку оно принято на основании проведённого хронометража ее рабочего времени. В действительности, она находится всю рабочую смену (12 часов) в здании санатория и в контакте с пациентами, несёт ответственность за их жизнь и здоровье, в связи с чем, полагает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 го<адрес> месяцев 05 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 месяца 09 дней) подлежат включению в специальный трудовой стаж.
Истица просит суд признать решение ФИО2 фонда РФ (ГУ) в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ФИО2 фонда РФ в городе <адрес> включить в стаж 24 года 14 дней для перерасчёта пенсии по старости и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что продолжат работать санитаркой-буфетчицей в противотуберкулёзном санатории «Салют». В её обязанности входит накормить детей, убрать за ними посуду и остатки еды, продезинфицировать столовые принадлежности.
ФИО2 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края по доверенности ФИО5 исковые требования не признал, суду пояснил, что досрочная пенсия на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ назначается в строгом соответствии со Списком №, утверждённым постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Списком №, утверждённым постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрен «младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных». «Непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Работники, чьи должности и профессии не предусмотрены Списком, правом на досрочное ФИО2 обеспечение не пользуются. С учётом того, что профессия санитарки-буфетчицы не предусмотрена Списком №, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитаркой-буфетчицей КГУЗ «Детский противотуберкулезный санаторий «Салют» включаются в общий трудовой стаж, но исключаются из специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначением пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Полагает, что профессия санитарки-буфетчицы не относится к младшему медицинскому персоналу, поскольку такое наименование профессии отсутствует в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения. В случае отнесения профессии санитарки-буфетчицы к младшему медицинскому персоналу, необходим непосредственный контакт инфицированных больных и персонала продолжительностью не менее 80% рабочего времени, как это предусмотрено п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждённого Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Из хронометража рабочего времени ФИО1 следует, что непосредственный контакт санитарки-буфетчицы с пациентом составляет 425 минут, т.е. 51% рабочего времени. Кроме того, из должностной инструкции санитарки-буфетчицы видно, что непосредственный контакт пациента и персонала происходит только во время раздачи пищи. Также должность санитарки-буфетчицы отсутствует в Перечне льготных профессий, предоставляемом организацией-работодателем. Полагает, что право на назначение досрочной пенсии у ФИО1 отсутствует. Просит в исковых требованиях отказать.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: …женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее … 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее … 20 лет.
В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала санитаркой-буфетчицей тубсанатория «Салют», переименованного с ДД.ММ.ГГГГ в Краевое государственное учреждение «Детский противотуберкулезный санаторий «Салют», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает санитаркой-буфетчицей в Краевом государственном учреждении «Детский противотуберкулезный санаторий «Салют», переименованном с ДД.ММ.ГГГГ в Краевое государственное бюджетное учреждение «Детский противотуберкулёзный санаторий «Салют».
Данная должность предусмотрена штатным расписанием Детского противотуберкулёзного санатория «Салют». Наименование должности в трудовой книжке соответствует наименованию профессии, указанной в штатном расписании, а также Должностной инструкции санитарки-буфетчицы.
Из п. 2 Должностной инструкции санитарки-буфетчицы следует, что в основном обязанности санитарки-буфетчицы связаны с составлением меню, получением готовой пищи в пищеблоке, проверкой её по весу и счёту, обеспечение надлежащего вида блюд и температуры пищи при выдаче, определение порций пищи и её раздача, соблюдение сроков реализации продукции, мытьё посуды, содержание буфета и столовой в соответствии с санитарными нормами, работа с сестрой-хозяйкой, сестрой диетической, по получению инвентаря, ремонту оборудования и инвентаря, сбор пищевых отходов, соблюдение личной гигиены, прохождение медицинских осмотров, участие в занятиях по сантехминимуму и другие обязанности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ РФ <адрес> края за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ФИО2 фонда РФ (ГУ) в <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, т.к. к зачету не приняты следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 го<адрес> месяцев 05 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 месяца 09 дней) – работа в должности санитарки-буфетчицы КГБУЗ «Детский противотуберкулезный санаторий «Салют», поскольку занятость ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда, т.е. непосредственный контакт работника и пациента, составляет 48,6% от всего рабочего времени.
Согласно Списку №, утверждённому Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно обслуживающего больных: в туберкулезных и инфекционных учреждениях.
В соответствии с Указанием от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное ФИО2 обеспечение. О льготном ФИО2 обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку N 2, раздел XXIV, следует учитывать, что «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.
Согласно п. 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет, утверждённого Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Как следует из должностной инструкции санитарки-буфетчицы и хронометража рабочего времени, составленного работодателем на основании распорядка дня санитарки-буфетчицы, её непосредственное нахождение в контакте с пациентами КГБУЗ «Детский противотуберкулезный санаторий «Салют» составляет 425 минут в день, т.е. 51 %.
Повторно проведённый ДД.ММ.ГГГГ хронометраж рабочего времени также не подтвердил, что работа истца ФИО1, выполняемая в условиях контакта с инфицированными детьми, а именно: их кормление и обработка посуды осуществляется в течение полного рабочего дня.
Кроме того, Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, утверждённой Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 801н, должность санитарки-буфетчицы не предусмотрена.
Не была такая должность предусмотрена и Номенклатурой должностей младшего медицинского персонала, утверждённой Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №. Данной номенклатурой были предусмотрены должности: санитарка, младшая медсестра по уходу за больными и сестра-хозяйка.
Оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что профессия санитарки-буфетчицы не предусмотрена Списком №, утверждённым Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, утверждённой Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 801н, Номенклатурой должностей младшего медицинского персонала, утверждённой Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что выполнение ФИО1 должностных обязанностей, связанных с непосредственным обслуживанием больных, составляет менее установленных законом 80% рабочего времени, суд приходит к выводу, что стаж работы ФИО1 в данной должности не может быть включён в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Из установленных судом обстоятельств следует, что на момент обращения ФИО1 в ФИО2 фонда РФ (государственное учреждение) в городе <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимый стаж для реализации права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости истец не имела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 фонда РФ (государственное учреждение) в городе <адрес>:
о признании решения ФИО2 фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;
о понуждении ФИО2 фонда РФ (государственное учреждение) включить стаж работы 24 года 10 месяцев 14 дней для перерасчёта пенсии по старости;
о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Н.Г. Цветкова