Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Бородинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Цветковой Н.Г.,
с участием заявителя ФИО1,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта проживания на территории Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории Российской Федерации по тем основаниям, что он родился в <адрес> ССР ДД.ММ.ГГГГ. В том же году он с семьей переехал в <адрес> <адрес>. В 1977 году его семья переехала в <адрес> края. С 1979 года по 1983 год он с семьей проживал в <адрес> края, где закончил начальные классы средней школы. В 1983 году он с семьей вернулся в <адрес> где проживали по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ГОВД <адрес> заявителю был выдан паспорт гражданина СССР, что подтверждается отметкой на его свидетельстве о рождении. В <адрес> он закончил <адрес> техникум физкультуры и спорта по специальности преподаватель физкультуры. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> горвоенкоматом заявителю выдан военный билет.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель выехал на постоянное место жительства в <адрес>, что подтверждается листком убытия. В <адрес> проживал по адресу: <адрес>.
В июле 2006 года в <адрес> заявитель утратил паспорт гражданина СССР. По факту утраты ДД.ММ.ГГГГ обращался в правоохранительные органы <адрес>. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> в возбуждении уголовного дела было отказано за отсутствием события преступления.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель приехал в <адрес> края, где проживает его мать, ФИО3
Первоначально заявитель обосновывал своё требование об установлении факта проживания на территории РФ необходимостью получения гражданства РФ в упрощённом порядке и паспорта гражданина РФ.
Впоследствии заявитель обосновал своё требование необходимостью получения разрешения на временное проживание на территории РФ.
Заявитель просит суд установить факт его проживания на территории Российской Федерации с 1997 года.
В судебном заседании заявитель требование поддержал.
Представитель заинтересованного лица - ТП УФМС РФ по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом. Ранее представитель заинтересованного лица, ФИО4, против заявленных требований возражала, представила отзыв из УФМС России по <адрес>.
Впоследствии на изменённое заявление ФИО1 из УФМС России по <адрес> поступило возражение против удовлетворения заявленных требований.
Своё возражение УФМС России по <адрес> мотивировал тем, что установление факта постоянного проживания на территории РФ может быть установлено на основании: документа, подтверждающего военную службу по контракту; справки медицинского учреждения о прохождении лечения; выписки из личного дела военнослужащего, данных учётов военного комиссариата; выписки из домовой книги; копии поквартирной карточки; справки образовательного учреждения; трудовой книжки; справки об освобождении из мест лишения свободы.
По мнению органа исполнительной власти в сфере миграции, представленные заявителем железнодорожные билеты подтверждают факт его нахождения на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента прибытия его в <адрес>, т.к. иных документов не имеется.
УФМС России по <адрес> в удовлетворении требований ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории РФ с 1997 года просил отказать.
Свидетель ФИО3 суду пояснила, что она является матерью заявителя и подтверждает, что с марта 1997 года по декабрь 2010 года её сын проживал в <адрес>, т.к. они с сыном звонили друг другу по телефону и обменивались письмами. ДД.ММ.ГГГГ сын приехал к ней, и в настоящее время проживает с ней по адресу: <адрес>, ул. <адрес>
Исследовав материалы дела, заслушав заявителя, свидетеля, суд считает, что требование подлежит отклонению по следующим основаниям.
Согласно ст. 264 ГПК РФ, «суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан…»
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ «суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов».
В судебном заседании исследовался вопрос, к какой категории граждан заявитель относится: к лицам без гражданства или к гражданам какого-либо государства. Установлено, что заявитель родился в <адрес> ССР ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении серия V-ТП №.
Со слов заявителя:
С 1975 года по 1977 года проживал с семьёй в <адрес> Казахской ССР.
С 1977 года по 1984 год проживал на территории <адрес>.
С 1984 года по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ по данному месту жительства получил паспорт гражданина СССР серия VI-СЮ №.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> горвоенкоматом <адрес> заявителю выдан военный билет.
ДД.ММ.ГГГГ военной комиссией заявитель признан негодным к военной службе, снят с учёта с зачислением в запас.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель выехал в <адрес>, где прожил 13 лет без регистрации по месту жительства, официально нигде не работая, за медицинской и иной помощью не обращаясь, к уголовной и иной ответственности не привлекаясь.
В июле 2006 года заявитель утерял паспорт. Через три года, ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в правоохранительные органы <адрес> с заявлением по факту утраты паспорта.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту УУМ ГОМ-3 УВД по <адрес> ст. лейтенантом милиции ФИО5 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании ст. 24 ч. 1 п. УПК РФ за отсутствием события преступления.
Из данных, указанных заявителем в судебном заседании, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он проживал на территории <адрес>.
В соответствии с Законом <адрес> «О гражданстве <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, лица, постоянно проживавшие (имевшие постоянную прописку) на территории <адрес> на момент вступления в силу Закона (т.е. ДД.ММ.ГГГГ), являются гражданами <адрес>, если они не подавали письменного заявления о нежелании состоять в гражданстве <адрес> в соответствующие органы Республики по месту проживания до ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств, подтверждающих отсутствие у него гражданства <адрес>, заявитель ФИО1 суду не представил.
Следовательно, в судебном заседании установлено, что заявитель является гражданином <адрес>, а для России – иностранным гражданином.
Порядок получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание в Российской Федерации регулируется Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которому иностранный гражданин должен обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.
Таким образом, законодательством предусмотрен иной порядок получения разрешения на временное проживание на территории РФ, что исключает в данном случае возможность рассмотрения заявления об установлении факта проживания на территории Российской Федерации в порядке особого производства.
Также судом дана оценка доказательств, представленных заявителем ФИО1 в обоснование своих требований. Конверт с указанием имени заявителя и адреса его проживания в <адрес>, а также копия постановления УУМ ГОМ-3 УВД по <адрес> об отказе в возбуждении уголовного дела не могут быть признаны судом надлежащими доказательствами, подтверждающими факт проживания заявителя на территории РФ с 1997 года.
Копия венного билета подтверждает проживание заявителя в <адрес> в 1994 году.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 264, 265, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований об установлении факта проживания с 1997 года на территории Российской Федерации ФИО7 отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Бородинский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.Г. Цветкова