Гр. дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Бородинский городской суд <адрес> в составе председательствующего Акаченок И.Е.,
с участием истца ФИО1,
при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МДОУ детский сад комбинированного вида «<адрес> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в должности младшего воспитателя в МДОУ детский сад комбинированного вида «<адрес> ее заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ при полном отработанном рабочем времени составляет 4330 рублей в месяц и включает в себя оклад (тарифную ставку), компенсационные и стимулирующие выплаты. Считает, что установленный размер заработной платы нарушает ее трудовые права, не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда составил 4330 рублей. В силу положений ч.2,3 ст. 129, ч.2 ст.135 ТК РФ заработной платой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. При этом, тарифные ставки, оклады, представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей за календарный месяц устанавливаются без учета компенсационных и стимулирующих выплат. В соответствии с трудовым законодательством компенсационные выплаты не только формально не включаются в состав вознаграждения за труд, но имеют другие основания для выплаты, так как связаны не с количеством и качеством труда, а с условиями выполнением трудовых функций. Стимулирующие выплаты в отличие от вознаграждения за труд и компенсационных выплат могут быть установлены либо не установлены в порядке, предусмотренном ТК РФ, тогда как вознаграждение за труд в виде минимального размера оплаты труда, как конституционная гарантия является обязательной формой выражения заработной платы. Таким образом, размер ее вознаграждения за труд снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией РФ минимальным размером оплаты труда, а работодатель в нарушение требований Конституции РФ и трудового законодательства включает все выплаты в состав минимального размера оплаты труда. Ее месячный заработок с ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 4330 рублей х 1,12%( 12% за вредные условия труда)=4849,6 рублей. 4849,6 рублей х 25,4%( стимулирующая выплата)=1231,8 рублей. 4849,6 рублей + 1231,8 рублей=6081,4 руб., 6081,4 рубля + 1824,42 рублей ( 30% районный коэффициент)+1824,42 (30% северная надбавка)=9730,24 руб. х 7(период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)= 68111,68 рублей. Разница между выплаченной и положенной к выплате заработной платы составляет 37801,68 рублей. Просит взыскать с МДОУ «Улыбка» недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37801,68 рублей, обязать выплачивать в дальнейшем заработную плату в соответствии с законом, т.е. оклад в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты компенсационного и стимулирующего характера - сверх фиксированного размера оплаты труда.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в состав минимального размера оплаты труда не могут включаться компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. Поэтому, все надбавки должны начисляться на 4 330 рублей. Фактически же она получает на руки 3800 рублей. Заработная плата выплачивалась им ежемесячно, расчетные листы о начисленной заработной плате выдавались на руки. Просит заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика МДОУ «<адрес> в судебное заседание не явился, не смотря на то что о дате и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика отдела образования <адрес> ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в состав заработной платы в соответствии со ст. 129 ТК РФ входят вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В состав заработной платы не входят компенсации упоминаемые в части 2.ст. 164 ТК РФ, они представляют собой денежные выплаты, установленные работникам с целью возмещения затрат, связанных с исполнением трудовых или иных обязанностей и не входят в систему оплаты труда. Заработная плата истицы составляет 4330 рублей, что соответствует минимальному размеру оплаты труда, установленному законом. Кроме того, истцом пропущен срок для обращения в суд за разрешением трудового спора, установленный ст. 392 ТК РФ. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и возражение на исковые требование, где указал, что с иском не согласен, так как заработная плата истца соответствует минимальному размеру оплаты труда установленному федеральным законом. В состав оплаты труда входят вознаграждение за труд (тарифная ставка или оклад) с учетом компенсационных и стимулирующих выплат. Кроме того, истцом пропущен срок для обращения в суд за разрешением трудового спора. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав в судебном заседании стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно узнать о нарушении своего права.
Как следует из искового заявления, ФИО1 просит о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, заработная плата в МДОУ <адрес> начислялась и выплачивалась ежемесячно. Как видно из расчетных листков, состав заработной платы, виды начислений и удержаний излагались доступным способом и неясностей вызвать не могли. Таким образом, суд считает, что истица своевременно была осведомлена о произведенных работодателем расчетах по начислению заработной платы и с момента получения расчетного листка истица знала о нарушении своего права.
Поскольку истицей оспаривается порядок начисления заработной платы, суд приходит к выводу, что истицей пропущен срок обращения в суд по требованиям о взыскании недоначисленных сумм заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как истица обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ Представителем ответчика заявлено о применении исковой давности к исковым требованиям, в связи с чем, в силу ч.6 ст. 152 ГПК РФ в удовлетворении иска о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.
Рассмотрению по существу подлежат исковые требования в части взыскания недополученной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании ответчиков выплачивать в дальнейшем заработную плату, состоящую из оклада в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты компенсационного и стимулирующего характера - сверх фиксированного размера оплаты труда, так как срок для обращения в суд в данном случае не пропущен.
Как видно из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята младшим воспитателем в МДОУ <адрес>», с пятым разрядом ЕТС, с окладом 1305 рублей (приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ).
Из представленных в суд материалов видно, что заработная плата истицы при полном отработанном времени составляет 4330 рублей в месяц.
В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Из указанной статьи следует, что тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Региональным соглашением о минимальной заработной плате в <адрес> на 2009 год (срок действия продлен Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) для организаций, расположенных в остальных муниципальных образованиях края, за исключением муниципальных образований, указанных в пункте 3.1 Соглашения (расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), с ДД.ММ.ГГГГ размер минимальной заработной платы устанавливается в размере 4330 рублей.
С учетом вышеприведенных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Из этого следует, что в заработную плату включаются любые компенсационные и стимулирующие выплаты, при этом заработная плата работника с учетом любых компенсационных и стимулирующих выплат, не может быть ниже установленного размера МРОТ при условии, что работник полностью отработал за месяц начисления заработной платы норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).
В соответствии со статьями 133, 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством.
Как видно из штатного расписания МДОУ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ тарифная ставка (оклад) младшего воспитателя пятого разряда исходя из Краевой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, была установлена в размере 1780 руб.
Целесообразность установления тарифных ставок (окладов) в имеющихся размерах суд обсуждать не вправе, так как установление системы оплаты труда для муниципальных организаций относится к компетенции органов местного самоуправления.
Из представленных расчетных листов о заработной плате ФИО2 видно, что ее заработная плата за отработанное время в июле 2010 года меньше МРОТ в связи с тем, что ею было отработано не полное рабочее время (в июле 17 дней), за остальные месяцы заработная плата равна или больше МРОТ. Заработная плата ФИО2 включает в себя должностной оклад, равный 1780 рублям, стимулирующие и компенсационные выплаты, районный коэффициент, северную надбавку.
Поскольку размер месячной заработной платы ФИО2 в оспариваемый период при полном отработанном времени равен минимальному размеру оплаты труда 4 330 рублей, установленному с ДД.ММ.ГГГГ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», нарушений трудовых прав истицы при выплате ей заработной платы в указанный период не допущено.
Таким образом, в удовлетворении требований истицы об исчислении заработной платы исходя из оклада, равного 4330 рублей с повышением его на соответствующие районный коэффициент, процентные надбавки, компенсационные и стимулирующие выплаты, следует отказать. В требовании истицы о взыскании разницы между исчисленной ею суммой заработной платы и фактически выплаченной работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также следует отказать, поскольку данный расчет истицы основан на неправильном толковании норм Трудового кодекса РФ, начисленная ей заработная плата за этот период при выполнении нормы труда, была бы не ниже 4330 рублей в месяц.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к МДОУ комбинированного вида <адрес>» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, исчислении заработной платы исходя из оклада в размере не менее минимального размера оплаты труда, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Бородинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Акаченок И.Е.