административное правонарушение.



Дело

РЕШЕНИЕ

      ДД.ММ.ГГГГ судья Бородинского городского суда <адрес>     ФИО4 с участием представителя заявителя ФИО3, при секретаре ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе МКДОУ <адрес> на постановление    мирового судьи судебного участка <адрес> о привлечении к административной    ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

     УСТАНОВИЛ:

МКДОУ <адрес> обратилось в Бородинский городской суд с жалобой на постановление и.о.мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении    к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей, просит его отменить, дело производством прекратить, мотивируя тем что, МДОУ <адрес>» было привлечено к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному контролю от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ <адрес> финансируется из средств местного бюджета, поэтому устранение установленных нарушений требований пожарной безопасности требует предоставления денежных средств администрацией <адрес>. После получения предписания МКДОУ «<адрес> были предприняты все необходимые меры, в частности ДД.ММ.ГГГГ о вынесенном предписании по устранению нарушений требований пожарной безопасности был извещен начальник отдела образования администрации <адрес>, были составлены локальные сметные расчеты на капитальный ремонт лестниц и коридора, дверного блока в помещении гладильной. ДД.ММ.ГГГГ МКДОУ <адрес> обратилось в к главе <адрес> ФИО2 с просьбой выделить денежные средства для устранения нарушений требований пожарной безопасности. В пояснительной записке главы <адрес> указано, что в 2011г. МДОУ <адрес>» будут выделены финансовые средства на частичное устранение нарушений требований пожарной безопасности    согласно сметному расчету в размере 913062, 22 рубля. По распоряжению начальника отдела образования от ДД.ММ.ГГГГ деятельность МДОУ «<адрес> будет приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ для проведения ремонтных работ, в объем которых входит устранение нарушений, указанных в предписании. Таким образом, со стороны МДОУ <адрес>» был предприняты все возможные меры для получения необходимых денежных средств и проведению мероприятий по исполнению предписания, в течении лета 2011года все выявленные нарушения пожарной безопасности будут устранены.

В судебном заседании заведующая МКДОУ <адрес> ФИО3 доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что без выделения средств администрацией города самостоятельно устранить полностью указанные в предписании нарушения    было невозможно, поскольку МКДОУ <адрес>    своих средств на эти цели не имеет. Она неоднократно обращалась с администрацию города с просьбой выделить средства для устранения выявленных нарушений, главой города было обещано произвести необходимое финансирование. Часть указанных в предписании нарушений в МКДОУ «<адрес> устранены.

Суд, заслушав заявителя, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Из материалов административного производства усматривается, что постановлением и.о.мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МКДОУ <адрес>» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей, в связи с тем, что МКДОУ <адрес>» в установленный срок не устранило нарушения требований пожарной безопасности, указанные в предписании государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела усматривается, что предписание Инспектора государственного пожарного надзора вынесено ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ МКДОУ «<адрес> направило копию предписания и постановление о назначении административного наказания в отдел образования <адрес>.

Локальный сметный расчет на ремонт здания МКДОУ «<адрес> в том числе капитальный ремонт лестниц и коридора,    дверного блока в помещении гладильной, ремонт покрытия пола в спальных помещениях групп, согласован ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения срока, к которому требовалось выполнить предписание.

В данных расчетах предусмотрены работы, связанные с удалением покрытия пола с пожарной опасностью, очистка поверхности лестниц и коридора от красок, улучшенная окраска лестниц и коридора демонтаж дверной коробки в гладильной. Часть нарушений указанных в предписании, а именно в п.п. 201/1/1, 201/1/4, 201/1/5 МКДОУ <адрес>» устранены.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. также до истечения срока предписания, МКДОУ <адрес>» обратилось в к главе <адрес> ФИО2 с просьбой выделить денежные средства для устранения нарушения требований пожарной безопасности.

     Указанные факты свидетельствуют о том, что МКДОУ <адрес>»    принимало меры по своевременному устранению всех выявленных нарушений, обращалось в компетентный орган по вопросу обеспечения финансирования работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, поскольку как некоммерческая организация собственных средств, необходимых для поддержания помещений здания детского сада в состоянии, обеспечивающем пожарную безопасность не имеет. Денежные средства для устранения нарушений требований пожарной безопасности в установленный в предписании срок МКДОУ <адрес>    выделены не были.

Исследованные судом обстоятельства дела, не позволяют сделать вывод о совершении МКДОУ <адрес> административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 19.5 КоАП РФ, что является основанием к отмене постановления о привлечении МКДОУ <адрес> к административной ответственности и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МДОУ <адрес> к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 УК РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

      Решение вступает в законную силу немедленно. На решение может быть подана жалоба в порядке надзора в <адрес>вой суд.

Судья                                    ФИО4