ДелоНомер обезличен
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дата обезличена года
п. Борисовка
Борисовский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Бережного С.А.
при секретаре Несвитайло О.А.,
с участием помощника прокурора Борисовского района Срокина Е.И., представителя администрации городского поселения «Поселок Борисовка» муниципального района «Борисовский район» Белгородской области Беляйкиной И.А., начальника ОГУ «Борисовская ветстанция» Ковалева Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора по Борисовскому району к администрации городского поселения «Поселок Борисовка» муниципального района «Борисовский район» Белгородской области о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет скотомогильника,
УСТАНОВИЛ:
Истец просит суд о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет скотомогильника, расположенного на территории городского поселения ... муниципального района «Борисовский район».
В судебном заседании помощник прокурора Борисовского района Срокин Е.И. иск поддержал и пояснил, что на территории ... по ... в районе ... имеется скотомогильник, который в настоящее время является бесхозяйным; хозяйствующий субъект, ответственный за его ветеринарно-санитарное состояние, отсутствует. Статус указанного скотомогильника как бесхозяйного, являющего объектом, создающим повышенную опасность для населения и территории городского поселения ... требует принятие мер по передаче его в муниципальную собственность для обеспечения безопасности с целью предотвращения угрозы распространения опасных инфекционных заболеваний, причинения вреда здоровью людей, окружающей среде.
Представитель ответчика администрации городского поселения «Поселок Борисовка» Бе-ляйкина И.А. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями не согласна, так как права поселковой администрации делегированы районной администрации.
Начальник ОГУ «Борисовская ветстанция» Ковалев Л.И. пояснил, что ранее скотомогильники находились на балансе сельхозпроизводителей. В настоящее время оказались бесхозяйными.
Заслушав истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ лица при использовании земельных участков должны соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических правил и норм.
В соответствии со ст. 35 Градостроительного кодекса РФ территория объекта размещения отходов потребления входит в состав специализированного назначения.
В соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Р.Ф. 4.12.1995 года № 13-7-2/469 которые определяют условия сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в животноводческих комплексах (фермах), фермерских, личных, подсобных хозяйств, населенных пунктах, местах скопления, прогона животных, при транспортировке животных и животноводческой продукции, нераспространения возбудителей инфекционных и инвазионных болезней животных, предупреждения заболеваний людей зооантро понозными болезнями, охраны окружающей среды от загрязнения и являются обязательными для исполнения.
Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года, к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 15 этого же федерального закона полномочия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района предполагает осуществление организационно-технических мероприятий по защите населения от эпидемий, эпизоотии, которые относятся к биолого-социальным чрезвычайным ситуациям. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 50 этого же закона в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения.
В судебном заседании установлено, что на территории ..., ..., в районе ..., Белгородской области имеется скотомогильник, который в настоящее время является бесхозным. Таким образом, соблюдение Ветеринарно-санитарных правил имеет своей целью охрану окружающей среды, внешнее благоустройство поселений. С учетом этого ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильников (биотермических ям) подлежат возложению на местную администрацию в соответствии с приведенными выше нормами федерального закона.
Таким образом, органы местного самоуправления обязаны обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет скотомогильника.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию городского поселения «Поселок Борисовка» муниципального района «Борисовский район» Белгородской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет скотомогильника, расположенного в ... по ... в районе ...».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня оглашения.
Судья
С.А. Бережной