ДелоНомер обезличен
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дата обезличена года
п. Борисовка
Борисовский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Бережного С.А.
при секретаре Несвитайло О.А.,
с участием помощника прокурора Борисовского района Срокина Е.И., главы администрации
Березовского сельского поселения Нехрышева А.И., начальника ОГУ «Борисовская ветстанция»
Ковалева Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора по Борисовскому
району к администрации Березовского сельского поселения о понуждении органа местного
самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество, о постановке на учет скотомогильника,
УСТАНОВИЛ:
Истец просит суд о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет скотомогильника, расположенного на территории Березовского сельского поселения муниципального района «Борисовский район».
В судебном заседании помощник прокурора сослался на то, что в районе кладбища вдоль автодороги ... имеется скотомогильник, который в настоящее время является бесхозяйным, хозяйствующий субъект, ответственный за его ветеринарно-санитарное состояние, отсутствует. Статус указанного скотомогильника как бесхозяйного, являющего объектом, создающим повышенную опасность для населения и территории Березовского сельского поселения, требует принятие мер по передаче его в муниципальную собственность для обеспечения безопасности с целью предотвращения угрозы распространения опасных инфекционных заболеваний, причинения вреда здоровью людей, окружающей среде.
Представитель ответчика глава администрации Березовского сельского поселения Нехрышев А.И. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями согласен, так как бесхозяйным скотомогильник быть не может. Однако средств на его содержание у администрации нет.
Начальник ОГУ «Борисовская ветстанция» Ковалев Л.И., пояснил, что стоявшие ранее на балансе сельхозпредприятий скотомогильники в настоящее время оказались бесхозяйными и их необходимо передать на баланс администраций.
Заслушав истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ лица при использовании земельных участков должны соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических правил и норм.
В соответствии со ст. 35 Градостроительного кодекса РФ территория объекта размещения отходов потребления входит в состав специализированного назначения.
В соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Р.Ф. 4.12.1995 года № 13-7-2/469 которые определяют условия сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в животноводческих комплексах (фермах), фермерских, личных, подсобных хозяйств, населенных пунктах, местах скопления, прогона животных, при транспортировке животных и животноводческой продукции, нераспространения возбудителей инфекционных и инвазионных болезней животных, предупреждения заболеваний людей зооантро-понозными болезнями, охраны окружающей среды от загрязнения и являются обязательными для исполнения.
Согласно п.п.8 п.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года, к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 15 этого же федерального закона полномочия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района предполагает осуществление организационно-технических мероприятий по защите населения от эпидемий, эпизоотии, которые относятся к биолого-социальным чрезвычайным ситуациям. Согласно п.5 ч.2 ст.50 этого же закона, в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения.
В судебном заседании установлено, что на территории ... Борисовского района Белгородской области в районе кладбища вдоль автодороги ... имеется скотомогильник, который в настоящее время является бесхозяйным. Таким образом, соблюдение Ветеринарно-санитарных правил имеет своей целью охрану окружающей среды, внешнее благоустройство поселений. С учетом этого ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильников (биотермических ям) подлежат возложению на местную администрацию в соответствии с приведенными выше нормами федерального закона.
Таким образом, органы местного самоуправления обязаны обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на" учет - скотомогильника.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Обязать администрацию Березовского сельского поселения Муниципального района «Борисовский район» Белгородской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет скотомогильника, расположенного в районе кладбища вдоль автодороги ... на территории Березовского сельского поселения муниципального района «Борисовский район».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня оглашения.
Судья С.А. Бережной