РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Борисовка Дата обезличена года
Федеральный суд Борисовского района Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Гмыри Т.Н.
При секретаре Бондаренко А.М.
С участием истца Безсалова Валентина Павловича, его представителя Полтавченко Анатолия Ивановича, представителей ответчика: Смоляная Эльнара Рамильевна, Щербак Владимира Владимировича
Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Безсалова Валентина Павловича к МУ «Управлению социальной защиты населения администрации Борисовского района» о перерасчете денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью
УСТАНОВИЛ:
Безсалов В.П. является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС Дата обезличена Дата обезличена года. Во время выполнения этих работ подвергался воздействию радиации, в результате чего стал инвалидом Номер обезличен группы. Он обратился в Управление социальной защиты население с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной компенсации с Дата обезличена года. Ему в этом отказали.
Безсалов В.П. обратился в суд с заявлением и просил обязать ответчика назначить ему ежемесячную денежную компенсации в размере Номер обезличен рубля за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании Безсалов В.П. и его представитель ФИО4 иск поддержали в полном объеме.
Представители ответчиков ФИО3 и ФИО2 не возражают против иска, однако сами они не могут сделать перерасчет, так как имеется решение суда, согласно которому истец получает ежемесячные выплаты.
Суд, исследовав предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что истец со Дата обезличена года имел Номер обезличен группу инвалидности с утратой трудоспособности Номер обезличен л.д.6-8). Инвалидность связана с работой на ЧАЭС л.д.6). С Дата обезличена года Безсалов является инвалидом Номер обезличен группы, утрата профессиональной трудоспособности составляет Номер обезличен л.д.9).
Дата обезличена года истцу были назначены ежемесячные выплаты в размере Номер обезличен коп. исходя из заработной платы за время его работы в зоне ЧАЭС л.д. 12). В дальнейшем истцу выплачивалась денежная компенсация не из его заработка, а в твердой денежной сумме на основании Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ, что нарушило его право на полное возмещение ущерба.
Согласно ст.2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ гражданин имеет право получать ранее назначенную сумму возмещения вреда в случае, если эта сумма выше, чем твердая сумма по группе инвалидности, что подтверждено постановлением пленума Верховного суда РФ от 14 декабря 2000 год № 35 п.4.
В соответствии со ст. 28 пункт 1 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года № 125 ФЗ при установлении нового правого регулирования в законодательстве
по возмещению вреда здоровью, ранее назначенный размер ежемесячной выплаты в возмещение вреда не должен уменьшаться.
Поскольку требования по возмещению вреда здоровью инвалидам-чернобыльцам срока исковой давности не имеют (ст. 58 Закона РФ «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 года № 170-ФЗ) ежемесячные выплаты, начиная с 1997 года, должны быть пересчитаны.
ст. 5 ч.З базового Закона (в редакции от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ), ст. 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 1 января 1995 года до 29 ноября 2002 г.) предусматривает, что выплаты возмещения вреда здоровью индексируются пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда (далее МРОТ). Величины МРОТ и даты их централизованного введения определены в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ. С 1 июля 2000 года размер МРОТ составил 132 руб.. коэффициент увеличения составил 1,581. С января 2001 года минимальный размер оплаты труда составлял 200 рублей. Коэффициент индексации 1,515. Статья 3 названного закона распространяет введенные величины МРОТ на выплаты возмещения вреда здоровью.
Следовательно, с Дата обезличена года следует проиндексировать Номер обезличен коп на Номер обезличен, что составит Номер обезличен, а с Дата обезличена года Номер обезличен коп. Номер обезличен 1,515 получается 3773 руб. 83 коп.
В последующем законодатель изменил механизм выплат в возмещение вреда здоровью. В соответствии с ч. 3 Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 12 февраля 2001 года № 5, выплаты подлежат ежегодному увеличению пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.
В законе «О прожиточном минимуме в РФ» ОТ 24 октября 1997 года № 134-ФЗ определено, что ежеквартальные величины прожиточного минимума утверждаются постановлением Правительства РФ. Согласно п. 6 постановления пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года № 35 математически правильным является расчет коэффициентов индексации по среднегодовым величинам прожиточного минимума. Среднегодовая величина рассчитывается путем суммирования абсолютных величин прожиточного минимума за каждый квартал года и делится на 4.
Среднегодовая величина прожиточного минимума в РФ в 2000 году составляет 909 руб.ЗЗ коп., в 2001 году - 1144 руб. 25 коп., в 2002 году - 1378 руб. 75 коп., в 2003 году-1605 руб.
Индекс роста за год определяется как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума за предыдущий год и подлежит применению с 1 января следующего года. Коэффициент индексации подлежащий применению с января 2002 года составляет 1,258 (1144,25 : 909,33), подлежащий применению с 1 января 2003 года- 1,205 (1378,75 : 1144,25), а с 1 января 2004 года - 1,164 (1605 : 1378,75).
Размер ежемесячной денежной компенсации с Дата обезличена года составить Номер обезличен
Федеральный закон «О внесении изменений в статью 5 Закона РФ от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ ввел механизм индексации выплат по уровню инфляции, установленном в федеральном законе О федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном Правительством РФ.
Постановлением правительства РФ от 3 марта 2007 года № 143 определен коэффициент индексации, подлежащий применению с 1 января 2005 года - 1,11, а с 1 января 2006 года - 1,09.
Размер ежемесячной денежной компенсации с Номер обезличен
В п.1 постановления правительства РФ «Об индексации в 2007 году размеров компенсационных и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 21 марта 2007 года № 171 с 1 января 2007 года установлен коэффициент 1,08. Размер ежемесячной денежной компенсации с 2007 года должен был составлять 8701 руб. 14 коп.
Постановлением Правительства РФ «Об индексации в 200802010 годах размер компенсации и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 21 декабря 2007 года № 914 установлен с 1 января 2008 года коэффициент- 1,105, с 1 января 2009 года -1,13. Следовательно, размер денежной компенсации с 1 января 2008 года составит 9614 руб. 76 коп. (8701,14 х 1,105), а с 1 января 2009 года- 10864 руб. 68 коп. (9614,76 х 1,13).
Дата обезличена года Безсалову В.П. установлена Номер обезличен группа инвалидности, установлено Номер обезличен утраты трудоспособности (л.д. 9), а поэтому с Дата обезличена года истцу должны были выплачивать компенсацию в размере Номер обезличен
Постановлением правительства РФ от 16 декабря 2009 года № 1024 п. 1 установлен коэффициент индексации денежных компенсаций инвалидам чернобыльцам с 1 января 2010 года в размере 1,1.
Величина ежемесячной выплаты с Дата обезличена года должна составлять Номер обезличен
Ответчики не возражали против суммы расчета.
Руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Безсалова Валентина Павловича удовлетворить.
Обязать муниципальное учреждение Управление социальной защиты населения администрации ... ... назначить Безсалову Валентину Павловичу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы за счет средств федерального бюджета с Дата обезличена года в размере Номер обезличен коп. до изменения обстоятельств и включить его в реестр на получение возмещения вреда здоровью в указанной сумме.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Борисовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.
Судья