Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Борисовка Дата обезличена года
Борисовский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего: судьи Сучковой Л.Е., при секретаре Подлозной Л.Н.,
с участием представителя истца Русановой Н.Н., действующей по доверенности, представителей третьих лиц – администрации Борисовского района Литвин Т.Н. и администрации Акулиновского сельского поселения Черкашиной С.И., действующих по доверенностям, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области к ответчикам Борзенко Александре Лукьяновне, Лушпину Андрею Ивановичу, Мильченко Владимиру Ивановичу, Рязановой Александре Никитичне, Рязановой Евгении Михайловне, Худышеву Василию Валентиновичу о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Иск инициирован субъектом Российской Федерации – Белгородской областью в лице Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области.
Истец просит суд признать право собственности Белгородской области на земельный участок, образованный на территории Борисовского района Белгородской области за счёт невостребованных земельных долей в границах земель подсобного хозяйства Борисовского промышленного ...» в связи с необходимостью определения правового статуса данного земельного участка, площадью Номер обезличен прекратив право собственности собственников этих долей, которые не пользовались и не распорядились ими с момента реорганизации сельскохозяйственного предприятия более десяти лет.
В судебном заседании представитель истца Русанова Н.Н. исковые требования поддержала и дополнительно пояснила, что с момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени собственники земельных долей предусмотренными законом способами принадлежащими им земельными долями не распорядились. Из 69 собственников – 65 уже давно умерли, правопреемники умерших собственников не объявились и не пытались в установленные законом сроки отыскать наследство и заявить о своих правах, не пытались сделать это и позднее, после того, как в районной газете «Призыв» от 24.09.2005 года № 116 были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей. Ответчики Лушпин А.И., Мильченко В.И., Рязанова Е.М. и Худышев В.В. не заявили о своих правах до настоящего времени. Просит иск удовлетворить.
Ответчики в судебное заседание не прибыли, о наличии у них возражений по существу иска ни во время подготовки дела к судебному разбирательству, ни ко дню судебного заседания не заявили.
Представители третьих лиц - администрации Борисовского района Литвин Т.Н. и Акулиновского сельского поселения Черкашина С.И. согласны на удовлетворение исковых требований.
Черкашина С.И., в частности, пояснила, что ответчикам Лушпину А.И., Мильченко В.И., Рязановой Е.М. и Худышеву В.В. своевременно и достоверно было известно о необходимости распорядиться принадлежащими им правами, но они сделать это не пожелали. Знают они и о настоящем деле, но никаких возражений не имеют, не обращались ни в сельскую администрацию, ни в районную. В отношении имущества 65 умерших собственников земельных долей никто из наследников не объявился и не пожелал распорядиться земельными долями.
Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные суду доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением главы администрации Борисовского района Белгородской области от Дата обезличена года Номер обезличен на основании Постановления Правительства от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» был утвержден проект перераспределения земель л.д.21).
Согласно Постановлениям Правительства РФ от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 01 февраля 1995 года «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», а также Указу Президента РФ от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Подсобному хозяйству ...» в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность предоставлено Номер обезличен для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно-долевую собственность ... га, из них пашни ..., сенокосов ... пастбищ ... с распределением земельных долей между членами акционерного общества. С этого момента у дольщиков возникло право собственности на земельные доли.
В соответствии с протоколом общего собрания граждан ..., имеющих земельный пай в подсобном хозяйстве ...» от Дата обезличена года, и постановлением главы администрации ... ... от Дата обезличена года Номер обезличен утверждены списки членов ...» на выдачу свидетельств на право собственности л.д.22-32, 58-73). Этими списками подтверждаются пояснения представителя истца о том, что указанным в иске 69-ти лицам распределялись в собственность земельные доли.
Согласно приведенным выше Постановлениям Правительства и Указам Президента РФ всем собственникам земельных долей при наличии от них заявлений выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление, либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Иным образом участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей только после выделения земельного участка в счет своей земельной доли.
Доводы истца о том, что ответчики и иные указанные в иске лица с момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени не воспользовались предоставленным им правом собственности и не распорядились вышеуказанными способами принадлежащими им земельными долями, нашли своё подтверждение в судебном заседании.
Администрацией Акулиновского сельского поселения Борисовского района представлен список собственников земельных долей, отнесенных к невостребованным земельным долям по земельному участку, расположенному в границах земель ... ....
Из представленных сведений администрации Акулиновского сельского поселения установлено, что ответчики Борзенко Александра Лукьяновна, Лушпин Андрей Иванович, Мильченко Владимир Иванович, Рязанова Александра Никитична, Рязанова Евгения Михайловна, Худышев Василий Валентинович не пользовались и не распоряжались земельными долями с момента реорганизации сельскохозяйственного предприятия в течение длительного времени – более десяти лет.
Установлено, что ответчики Рязанова А.Н. и Борзенко А.Л. давно умерли, а ответчики Лушпин А.И., Мильченко В.И., Рязанова Е.М. и Худышев В.В. не востребовали свои земельные доли до настоящего времени.
Факт смерти Агаркова Якова Ивановича, Алтуховой Марии Федоровны, Беляевой Любови Дмитриевны, Бессоновой Акулины Ивановны, Бессоновой Елены Макаровны, Богдановой Александры Никифоровны, Воробьевой Екатерины Егоровны, Воробьевой Прасковьи Владимировны, Герасимовой Нины Сергеевны, Грицковой Веры Никифоровны, Зубова Николая Архиповича, Зубовой Анисьи Ивановны, Зубовой Феклы Васильевны, Иващенко Анны Захаровны, Карнаухова Сергея Федоровича, Качаловой Веры Прокофьевны, Ковалевой Марии Филипповны, Козлова Федора Илларионовича, Коновалова Павла Ивановича, Круговой Анны Кузьминичны, Курцевой Марфы Яковлевны, Курцевой Пелагеи Трофимовны, Курцева Александра Евсеевича, Мильченко Василия Петровича, Мильченко Николая Никитича, Мильченко Татьяны Васильевны, Михайленко Анны Алексеевны, Петровой Варвары Стефановны, Поваляева Романа Фомича, Поваляевой Анны Егоровны, Поваляевой Евдокии Егоровны, Поваляевой Матрены Яковлевны, Поваляева Петра Григорьевича, Поповой Анны Степановны, Рязанова Тимофея Ивановича, Рязановой Пелагеи Антоновны, Серковой Ефросиньи Стефановны, Сопина Анатолия Даниловича, Сорочинской Александры Родионовны, Сорочинского Михаила Емельяновича, Тишаковой Зинаиды Петровны, Тишаковой Марии Петровны, Футиной Ефросиньи Иосифовны, Хализевой Фероньи Васильевны, Харченко Пелагеи Владимировны, Хорошиловой Варвары Яковлевны, Хорошиловой Евдокии Федотовны, Хорошиловой Марии Яковлевны, Худышевой Марии Григорьевны, Черкашина Анатолия Никитича, Черкашина Ивана Дмитриевича, Черкашина Павла Дмитриевича, Черкашиной Домны Константиновны, Черкашиной Евдокии Ивановны, Черкашиной Ефросиньи Антоновны, Черкашиной Лукерьи Константиновны, Черкашиной Надежды Андреевны, Черкашиной Натальи Ефимовны, Черкашиной Татьяны Васильевны, Черкашиной Татьяны Тимофеевны, Чибисовой Елены Афанасьевны, Шелкошвеевой Марии Яковлевны, Щербаковой Федоры Парфентьевны подтверждается представленными в дело доказательствами л.д.39-41, 52-57).
Сведений о наличии наследников и правопреемников умерших, заявивших о своих правах на земельные доли собственников, в судебном заседании не установлено.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии с положениями специального ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В части 5 статьи 13 Закона определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в отдельный земельный участок. Субъект РФ вправе обратиться в суд с требованием о признании за ним права собственности на такой земельный участок.
По действующему законодательству сообщения о невостребованных земельных долях с указанием собственников подлежат публикации в средствах массовой информации, определяемых для этой цели уполномоченными органами субъектов федерации РФ. У собственников невостребованных земельных долей возникает при этом право заявить в течение 90 дней со дня указанной публикации о своем намерении осуществлять правомочия собственника земельной доли. Отсутствие такого заявления влечет по истечении отведенного для него срока установление границ соответствующего участка.
По выполнению этих условий субъект РФ может обратиться в суд с заявлением о признании права собственности субъекта РФ на этот земельный участок, то есть принудительно изъять у собственника и обратить в государственную собственность земельный участок сельскохозяйственного назначения в связи с использованием его ненадлежащим образом.
В данном случае все изложенные требования закона соблюдены.
До вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» аграрные хозяйства правомерно использовали земельные участки, на которые приходятся невостребованные земельные доли. С принятием названного Федерального закона юридически значимым обстоятельством для отнесения земельной доли к числу невостребованных в настоящий момент является то, что собственник данной доли не распорядился ею в течение трех и более лет с момента приобретения права.
Как установлено в судебном заседании собственники и их наследники в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (т.е. с 1994 года) не приняли решение о востребовании и распоряжении своей земельной долей, в связи с чем утратили на это право.
Согласно статье 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в Борисовской районной газете «Призыв» от 24.09.2005 года № 116 были опубликованы списки граждан - собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю л.д.9-10).
В установленный публикацией срок (90 дней) и в последующие несколько лет указанные в иске лица о намерении воспользоваться правами участников долевой собственности не заявили.
Наследники умерших собственников также не проявили должной осмотрительности, не воспользовались своим правом и не определили право собственности на земельную долю в порядке наследования, в уполномоченные органы не обращались. Сведений об уплате ими налогов либо самостоятельного выделения им земельной доли в натуре по делу не установлено.
Закон не возлагает обязанность на органы местного самоуправления предпринимать действия по розыску собственника земельной доли или его наследника.
Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ..., ..., ..., принято решение об определении границ земельного участка, принадлежащего выделу в счет невостребованных земельных долей.
На основании распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области № 90-р от 17 апреля 2009 года был образован земельный участок, ..., с местоположением на территории ... ... в границах земель подсобного хозяйства ... л.д.8, 11-12).
От третьих лиц при рассмотрении дела не заявлено о наличии ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество со стороны указанных в иске собственников земельных долей.
Таким образом, истец выполнил предусмотренные действующим законодательством условия, касающиеся соблюдения процедуры формирования и обращения в собственность земельного участка, образованного за счёт невостребованных земельных долей, в связи с чем был вправе обратиться в суд в интересах субъекта РФ с иском о признании права собственности на земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области признать обоснованным и удовлетворить.
Признать право собственности Белгородской области на земельный участок, ..., образованный за счет невостребованных земельных долей Агаркова Якова Ивановича, Алтуховой Марии Федоровны, Беляевой Любови Дмитриевны, Бессоновой Акулины Ивановны, Бессоновой Елены Макаровны, Богдановой Александры Никифоровны, Борзенко Александры Лукьяновны, Воробьевой Екатерины Егоровны, Воробьевой Прасковьи Владимировны, Герасимовой Нины Сергеевны, Грицковой Веры Никифоровны, Зубова Николая Архиповича, Зубовой Анисьи Ивановны, Зубовой Феклы Васильевны, Иващенко Анны Захаровны, Карнаухова Сергея Федоровича, Качаловой Веры Прокофьевны, Ковалевой Марии Филипповны, Козлова Федора Илларионовича, Коновалова Павла Ивановича, Круговой Анны Кузьминичны, Курцевой Марфы Яковлевны, Курцевой Пелагеи Трофимовны, Курцева Александра Евсеевича, Лушпина Андрея Ивановича, Мильченко Василия Петровича, Мильченко Владимира Ивановича, Мильченко Николая Никитича, Мильченко Татьяны Васильевны, Михайленко Анны Алексеевны, Петровой Варвары Стефановны, Поваляева Романа Фомича, Поваляевой Анны Егоровны, Поваляевой Евдокии Егоровны, Поваляевой Матрены Яковлевны, Поваляева Петра Григорьевича, Поповой Анны Степановны, Рязановой Александры Никитичны, Рязановой Евгении Михайловны, Рязанова Тимофея Ивановича, Рязановой Пелагеи Антоновны, Серковой Ефросиньи Стефановны, Сопина Анатолия Даниловича, Сорочинской Александры Родионовны, Сорочинского Михаила Емельяновича, Тишаковой Зинаиды Петровны, Тишаковой Марии Петровны, Футиной Ефросиньи Иосифовны, Хализевой Фероньи Васильевны, Харченко Пелагеи Владимировны, Хорошиловой Варвары Яковлевны, Хорошиловой Евдокии Федотовны, Хорошиловой Марии Яковлевны, Худышева Василия Валентиновича, Худышевой Марии Григорьевны, Черкашина Анатолия Никитича, Черкашина Ивана Дмитриевича, Черкашина Павла Дмитриевича, Черкашиной Домны Константиновны, Черкашиной Евдокии Ивановны, Черкашиной Ефросиньи Антоновны, Черкашиной Лукерьи Константиновны, Черкашиной Надежды Андреевны, Черкашиной Натальи Ефимовны, Черкашиной Татьяны Васильевны, Черкашиной Татьяны Тимофеевны, Чибисовой Елены Афанасьевны, Шелкошвеевой Марии Яковлевны, Щербаковой Федоры Парфентьевны, прекратив их право собственности, как участников долевой собственности, на доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, Номер обезличен
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме через Борисовский районный суд.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование.
Судья :
Справка: полный текст решения суда с мотивировочной частью изготовлен Дата обезличена года.
Судья :