РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена ...
Борисовский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Лубенец Р. М.,
при секретаре Шевченко И. В.,
с участием помощника прокурора Борисовского района Галайко Е. В.,
представителя ответчика Пономаренко В. Ф. (распоряжение от 27 января 2004 года), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Борисовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Борисовского района Белгородской области, МДОУ «Зозулянский детский сад» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
... ... проведена проверка антитеррористической укрепленности дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений ..., в ходе которой был выявлен ряд нарушений действующего законодательства. МДОУ «... детский сад» до настоящего времени не оборудовано кнопкой тревожной сигнализации, что препятствует оперативному контролю за состоянием противодиверсионной защищенности объекта с массовым пребыванием людей, а следовательно, угрожает нарушением конституционных прав обучающихся и работников учреждения при чрезвычайных ситуациях.
Дело инициировано заявлением прокурора ... .... Просил обязать администрацию ... выделить денежные средства, а МДОУ «... детский сад» в пределах выделенных средств заключить договоры, направленные на оборудование учреждения кнопкой тревожной сигнализации.
В судебном заседании помощник прокурора ... ФИО2 уточнила заявленные требования, просила обязать образовательное учреждение до Дата обезличена года совершить действия, направленные на его оборудование кнопкой тревожной сигнализации.
Представитель ответчика - администрации ... ... в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Представитель ответчика - МДОУ «... детский сад» ФИО3 против исковых требований не возражала. Пояснила, что до настоящего времени детский сад кнопкой тревожной сигнализации не оборудован, администрацией ... на эти цели необходимых денежных средств не выделялось.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования прокурора ... обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заявителем представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие бездействие администрации ... ..., МДОУ «... детский сад» в оборудовании учебного учреждения средствами экстренного вызова милиции.
В соответствии со ст.ст. 3, 6 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяет наилучшему обеспечению интересов ребенка, в частности в области безопасности здравоохранения.
Из системного токования ч. 3 ст. 32, ст. 51 Федерального закона № 326 от 10 июля 1992 года «Об образовании», Федерального закона № 51-ФЗ от 10 апреля 2000 года «Об утверждении федеральной программы развития образования» следует, что законодательством РФ гарантируется безопасный образовательный процесс, образовательное учреждение обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающим воспитанникам и работникам образовательного учреждения.
Пунктом 1.4.1.10 Областной комплексной межведомственной целевой программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, обеспечена безопасности дорожного движения на 2006-2012 годы, утвержденной Постановлен правительства Белгородской области № 152-пп от 07 июля 2006 года, предусмотри оборудование постов охраны дошкольных, общеобразовательных и учебных учреждений средствами экстренного вызова милиции (кнопки тревожа сигнализации).
В судебном заседании установлено, что здание МДОУ «... детский сад» не оборудовано кнопкой тревожной сигнализации. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией муниципального учреждения «Отдел образован администрации ...» л.д. 7).
Из положений ст.ст. 7, 25, 34 Устава муниципального района «...» ... следует, что администрация ... пределах средств местного бюджета осуществляет организацию решения вопрос местного значения, в том числе и участия в профилактике терроризма экстремизма.
Обеспечение содержания здания МДОУ «... детский сад» соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона Номер обезличен Дата обезличена года «Об образовании» относится к полномочиям администрации ... ....
Учредителем МДОУ «... детский сад» является муниципальный район «...» ... в лице администрации ..., который осуществляет финансирование образовательного учреждения (ст.ст. 1.4, 6.1, 7.1 Устава МДОУ «... детский сад»).
Согласно отзыва главы администрации ... на исков заявление от Дата обезличена года, ответчиком в Дата обезличена году планируется выделен денежных средств, необходимых для установки в МДОУ «... детский сад» кнопки тревожной сигнализации с последующим выводом на пун централизованной охраны отделения вневедомственной охраны при ОВД ...у. Указанные обстоятельства соответствуют объяснение представителя ответчика об отсутствии у образовательного учреждения необходимых денежных средств для оборудования здания детского сада кнопкой тревожной сигнализации.
Для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья при получении образования прокурор на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц.
В связи с изложенным, исковые требования прокурора ... подлежат удовлетворению.
Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к администрации ... ..., МДОУ «... детский сад» о понуждении к совершению действий признать обоснованным.
Обязать администрацию ... ... выделить МДОУ «... детский сад» денежные средства для оборудования учреждения кнопкой тревожной сигнализации.
Обязать МДОУ «... детский сад» до Дата обезличена года совершить действия, направленные на оборудование учреждения кнопкой тревожной сигнализации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Борисовский районный суд Белгородской области.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.