РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
Борисовский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Лубенец Р. М.,
при секретаре Шевченко И. В.,
с участием помощника прокурора Борисовского района Галайко Е. В.,
представителя ответчика Карепенко 3. И. (распоряжение от 12 октября 2004 года), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Борисовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Борисовского района Белгородской области, МОУ «Богунгороднянская начальная общеобразовательная школа» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
... ... проведена проверка антитеррористической укрепленности дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений ..., в ходе которой был выявлен ряд нарушений действующего законодательства. МОУ «... начальная общеобразовательная школа» до настоящего времени не оборудовано кнопкой тревожной сигнализации, что препятствует оперативному контролю за состоянием противодиверсионной защищенности объекта с массовым пребыванием людей, а следовательно, угрожает нарушением конституционных прав обучающихся и работников учреждения при чрезвычайных ситуациях.
Дело инициировано заявлением прокурора ... .... Просил обязать администрацию ... выделить денежные средства, а МОУ «... начальная общеобразовательная школа» в пределах выделенных средств заключить договоры, направленные на оборудование учреждения кнопкой тревожной сигнализации.
В судебном заседании помощник прокурора ... ФИО2 уточнила заявленные требования, просила обязать образовательное учреждение до Дата обезличена года совершить действия, направленные на его оборудование кнопкой тревожной сигнализации.
Представитель ответчика - администрации ... ... в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Представитель ответчика - МОУ «... начальная общеобразовательная школа» ФИО3 против исковых требований не возражала. Пояснила, что до настоящего времени школа кнопкой тревожной сигнализации не оборудована, администрацией ... на эти цели необходимых денежных средств не выделялось.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования прокурора ... обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заявителем представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие бездействие администрации ... ..., МОУ «... начальная общеобразовательная школа» в оборудовании учебного учреждения средствами экстренного вызова милиции.
В соответствии со ст.ст. 3, 6 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 года, во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка, в частности в области безопасности и здравоохранения.
Из системного токования ч. 3 ст. 32, ст. 51 Федерального закона № 3266-1 от 10 июля 1992 года «Об образовании», Федерального закона № 51-ФЗ от 10 апреля 2000 года «Об утверждении федеральной программы развития образования» следует, что законодательством РФ гарантируется безопасный образовательный процесс, образовательное учреждение обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающимся, воспитанникам и работникам образовательного учреждения.
Пунктом 1.4.1.10. Областной комплексной межведомственной целевой программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, обеспечением безопасности дорожного движения на 2006-2012 годы, утвержденной Постановлением правительства Белгородской области № 152-пп от 07 июля 2006 года, предусмотрено оборудование постов охраны дошкольных, общеобразовательных и учебных учреждений средствами экстренного вызова милиции (кнопки тревожной сигнализации).
В судебном заседании установлено, что здание МОУ «... начальная общеобразовательная школа» не оборудовано кнопкой тревожной сигнализации. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией муниципального учреждения «Отдел образования администрации ...» л.д. 7).
Из положений ст.ст. 7, 25, 34 Устава муниципального района «...» ... следует, что администрация ... в ^ пределах средств местного бюджета осуществляет организацию решения вопросов местного значения, в том числе и участия в профилактике терроризма и экстремизма.
Обеспечение содержания здания МОУ «... начальная общеобразовательная школа» в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона Номер обезличен от Дата обезличена года «Об образовании» относится к полномочиям администрации ... ....
Учредителем МОУ «... начальная общеобразовательная школа» является муниципальный район «...» ... в лице администрации ..., финансирование образовательного учреждения осуществляется учредителем, согласно утвержденным сметам (ст.ст. 3.1, 3.7 Устава МОУ «... начальная общеобразовательная школа»).
Согласно отзыва главы администрации ... на исковое заявление от Дата обезличена года, ответчиком в Дата обезличена году планируется выделение денежных средств, необходимых для установки в МОУ «... начальная общеобразовательная школа» кнопки тревожной сигнализации с последующим выводом на пункт централизованной охраны отделения вневедомственной охраны при ОВД по ...у. Указанные обстоятельства соответствуют объяснениям представителя ответчика об отсутствии у образовательного учреждения необходимых денежных средств для оборудования здания школы кнопкой тревожной сигнализации.
Для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья при получении образования прокурор на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц.
В связи с изложенным, исковые требования прокурора ... подлежат удовлетворению.
Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к администрации ... ..., МОУ «... начальная общеобразовательная школа» о понуждении к совершению действий признать обоснованным.
Обязать администрацию ... ... выделить МОУ «... начальная общеобразовательная школа» денежные средства для оборудования учреждения кнопкой тревожной сигнализации.
Обязать МОУ «... начальная общеобразовательная школа» до Дата обезличена года совершить действия, направленные на оборудование учреждения кнопкой тревожной сигнализации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Борисовский районный суд Белгородской области.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.
Судья