Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИпос. Борисовка ДД.ММ.ГГГГ
Борисовский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Герасименко И.И.,
при секретаре Несвитайло О.А.,
с участием:
представителя истца – помощника прокурора Борисовского района Галайко Е.В.,
представителя ответчика –администрации Борисовского района Бабич И.А.,
в открытом судебном заседании рассмотрев дело по иску прокурора Борисовского района к администрации Хотмыжского сельского поселения, МОУ «Хотмыжская средняя общеобразовательная школа», администрации Борисовского района о понуждении к совершению действий – выделении средств на проведение гигиенического обучения работников,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой <адрес> при проведении проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического благополучия в общеобразовательных учреждениях района, было выявлено, что в МОУ «<адрес>» не проведено гигиеническое обучение работников коллектива учреждения в установленные законом сроки. Гигиеническое обучение не прошли следующие сотрудники школы: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16
Дело инициировано иском прокурора <адрес>.
Прокуратура полагая, что должностными лицами <адрес> сельского поселения и МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» нарушены требования ст. 51 Федерального закона №3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании», согласно которой образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников; ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», из которой следует, что к обязанностям юридических лиц относится осуществление гигиенического обучения работников, просит суд возложить на ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения требований федерального законодательства, то есть понудить их выделить денежные средства на проведение гигиенического обучения работников школы и организовать такое обучение.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика - администрации <адрес> Бабич И.А. с иском не согласна, полагая, что надлежащими ответчиками являются юридические лица - администрация <адрес> сельского поселения и МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа», так как между администрацией района и администрацией сельского поселения заключено соглашение о передаче полномочий по организации предоставления общедоступного начального и среднего образования в сельские территориальные органы власти, а также в администрации сельских поселений на эти цели перечислены денежные средства.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заявителем представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обязанность ответчиков в проведении гигиенического обучения работников коллектива школьного учреждения и невыполнение требований действующего законодательства.
Так, ответчиком МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» был представлен заявителю список сотрудников учебного заведения, нуждающихся в прохождении профессиональной гигиенической подготовке и аттестации. В данном списке состоят сотрудники школы: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16
Согласно ст. 51 Федерального закона №3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к обязанностям юридических лиц относится осуществление гигиенического обучения работников.
В ст. 36 названного Закона указано, что гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.
В силу Приказа Минздрава РФ от 29.06.2000г. № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью:
- для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо -молочной и кремово - кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, - ежегодно, исходя из того, что данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения;
- для остальных категорий работников - 1 раз в 2 года.
Согласно соглашения между администрацией <адрес> и администрацией <адрес> сельского поселения, полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время переданы на исполнение <адрес> сельскому поселению с соответствующей суммой мёжбюджетных трансфертов в размере № тысяч рублей.
Следовательно, надлежащими ответчиками по заявленному прокурором иску в части выделения денежных средств на проведение гигиенического обучения работников школы, суд признает администрацию <адрес> сельского поселения, в части организации такого обучения – МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа».
Ответчиками не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора <адрес> к администрации <адрес> сельского поселения, МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа», администрации <адрес> о понуждении к совершению действий – выделении средств на проведение гигиенического обучения работников, признать обоснованным.
Обязать администрацию <адрес> сельского поселения выделить денежные средства на проведение гигиенического обучения работников МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа».
Обязать МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» в пределах выделенных денежных средств заключить договоры, направленные на проведение гигиенического обучения работников школьного учреждения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
В дальнейшем судебное постановление может быть обжаловано в надзорном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья Герасименко И.И.