о понуждении к совершению действий

Р Е Ш Е Н И Е

пос. Борисовка ДД.ММ.ГГГГ

Борисовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Герасименко И.И.,

при секретаре Несвитайло О.А.,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Борисовского района Галайко Е.В.,

представителей ответчиков: администрации Борисовского района Бабич И.А.,

администрации городского поселения «Поселок Борисовка» Беляйкиной И.А.,

МОУ «Борисовская средняя общеобразовательная школа им. Кирова» Захаровой А.Ю.,

в открытом судебном заседании рассмотрев дело по иску прокурора Борисовского района к администрации Борисовского района, администрации городского поселения «Поселок Борисовка», МОУ «Борисовская средняя общеобразовательная школа им. Кирова» о понуждении к совершению действий – выделении средств на проведение гигиенического обучения работников,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> при проведении проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического благополучия в общеобразовательных учреждениях района, было выявлено, что в МОУ «<адрес>» не проведено гигиеническое обучение работников коллектива учреждения в установленные законом сроки. Гигиеническое обучение не прошли следующие сотрудники школы: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Дело инициировано иском прокурора <адрес>.

Прокуратура полагая, что должностными лицами администрации городского поселения «<адрес>» и МОУ «<адрес>» нарушены требования ст. 51 Федерального закона №3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании», согласно которой образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников; ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», из которой следует, что к обязанностям юридических лиц относится осуществление гигиенического обучения работников, просит суд возложить на ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения требований федерального законодательства, то есть понудить их выделить денежные средства на проведение гигиенического обучения работников школы и организовать такое обучение.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> Галайко Е.В. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика - администрации <адрес> Бабич И.А. с иском не согласна, полагая, что надлежащими ответчиками являются юридические лица – администрация городского поселения «<адрес>» и МОУ «<адрес>», так как между администрацией района и администрацией городского поселения заключено соглашение о передаче полномочий по организации предоставления общедоступного начального и среднего образования в городские и сельские территориальные органы власти, а также в администрацию городского поселения на эти цели перечислены денежные средства.

Представители администрация городского поселения «<адрес>» Беляйкина И.А. и МОУ «<адрес>» Захарова А.Ю. иск не признали, пояснив, что администрацией <адрес> не были выделены средства на проведение гигиенического обучения сотрудников школы, поэтому они не имеют возможности исполнитель требования прокурора.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявителем представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обязанность ответчиков в проведении гигиенического обучения работников коллектива школьного учреждения и невыполнение требований действующего законодательства.

Так, ответчиком МОУ «<адрес>» был представлен заявителю список сотрудников учебного заведения, нуждающихся в прохождении профессиональной гигиенической подготовке и аттестации. В данном списке состоят сотрудники школы: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Согласно ст. 51 Федерального закона №3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к обязанностям юридических лиц относится осуществление гигиенического обучения работников.

В ст. 36 названного Закона указано, что гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.

В силу Приказа Минздрава РФ от 29.06.2000г. № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью:

- для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо -молочной и кремово - кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, - ежегодно, исходя из того, что данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения;

- для остальных категорий работников - 1 раз в 2 года.
Согласно соглашения между администрацией <адрес> и администрацией городского поселения «<адрес>», полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время переданы на исполнение администрации городского поселения «<адрес>» с соответствующей суммой мёжбюджетных трансфертов в № рублей.

Следовательно, надлежащими ответчиками по заявленному прокурором иску в части выделения денежных средств на проведение гигиенического обучения работников школы, суд признает администрацию городского поселения «<адрес>», в части организации такого обучения – МОУ «<адрес>».

Ответчиками не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> к администрации городского поселения «<адрес>», МОУ «<адрес>» о понуждении к совершению действий – выделении средств на проведение гигиенического обучения работников, признать обоснованным.

Обязать администрацию городского поселения «<адрес>»

выделить денежные средства на проведение гигиенического обучения работников МОУ «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МОУ «<адрес>» в пределах выделенных денежных средств заключить договоры, направленные на проведение гигиенического обучения работников школьного учреждения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

В дальнейшем судебное постановление может быть обжаловано в надзорном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья Герасименко И.И.