Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ п. Борисовка

Борисовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лубенец Р. М.,

при секретаре Шевченко И. В.,

с участием представителя взыскателя Русу Т. С. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об установлении временного ограничения права Гляденко Луизы Ивановны на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения права Гляденко Л. И. на выезд из Российской Федерации, поскольку у нее имеется задолженность перед пенсионным органом по обязательным платежам - страховым взносам в сумме № рублей № копеек.

В судебном заседании представитель взыскателя Русу Т. С. заявленное требование поддержала.

Должник Гляденко Л. И. в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена своевременно судебной повесткой с уведомлением, возражений против заявления пенсионного органа не представила.

Представитель <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> в судебное заседание не прибыл. Начальник отдела ФИО4 представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя взыскателя, проверив представленные материалы, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель, либо судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Исходя из положений данной нормы, судебный порядок установления временного ограничения права на выезд должника из РФ используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Требования взыскателя заявлены в порядке ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», по смыслу которой взыскателю предоставлено право на обращение в суд с указанными требованиями, которые подлежат разрешению с учетом конкретных обстоятельств.

Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что требования взыскателя заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Постановление начальника УПФР в <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает наличие у должника Гляденко Л. И. заложенности перед пенсионным органом в сумме № рублей № копеек (л.д. 2).

Указанное постановление должником не оспорено и обращено к исполнению, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 3).

Письмом Борисовского РОСП УФССП России по <адрес> подтверждается, что задолженность до настоящего времени не взыскана, не смотря на принятые меры, должник мер по погашению задолженности не предпринимает.

В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, участником которого является Российская Федерация, «каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами».

В соответствии с практикой Европейского суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое п.п. 1-2 ст. 2 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в п. 3 данной статьи.

Суд считает, что имеются достаточные основания для установления временного ограничения Гляденко Л. И. на выезд из Российской Федерации.

Из представленных материалов усматривается, что Гляденко Л. И., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет розничную торговлю одеждой, но не выполняет обязанностей по уплате страховых взносов и имеет задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № рублей № копеек.

Должник Гляденко Л. И. с момента возбуждения исполнительного производства мер к погашению задолженности не предприняла. При таких данных имеет место уклонение должника от погашения задолженности и требования взыскателя следует признать обоснованными.

Руководствуясь ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.ст. 223-224 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об установлении временного ограничения права Гляденко Луизы Ивановны на выезд из Российской Федерации признать обоснованным.

Установить временное ограничение права выезд из Российской Федерации в отношении должника Гляденко Луизы Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства в <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №, возбужденному на основании постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафа в сумме № рублей № копеек.

Копию определения направить в МО Управления миграционной службы по <адрес> в <адрес> и в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения, путем подачи частной жалобы через Борисовский районный суд <адрес>.

Судья подпись Р. М. Лубенец

Копия верна:

Судья Р. М. Лубенец