о признании бездействий незаконными



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Борисовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ладыженского А.Н.

при секретаре ФИО2

с участием помощника прокурора района ФИО3,

главы администрации Хотмыжского сельского поселения ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга, лиц к администрации Хотмыжского сельского поселения о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> провела проверку соблюдения законодательства в сфере профилактики и противодействия терроризму, ксенофобии, национальному, расовому и религиозному экстремизму, осуществляемой администрацией Хотмыжского сельского поселения на подведомственной ей территории. Проверкой выявлены следующие нарушения федерального и регионального законодательства.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35 -ФЗ « О противодействии терроризму» установлено, что органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

В соответствии со ст. 3 указанного закона, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.

Статьей 5 названного выше Закона предусмотрено, что в целях противодействия экстремистской деятельности органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе, воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

В соответствии с п. 7.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории поселения.

В настоящее время на территории <адрес> действует постановление правительства <адрес> -пп от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении областной межведомственной целевой программы «Комплексные меры профилактики проявлений терроризма и экстремизма на территории <адрес> на 2008-2011 годы».

На территории <адрес> действует постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении районной межведомственной целевой программы «Комплексные меры профилактики проявлений терроризма на территории <адрес> на 2008-2011 годы», а также Распоряжение главы <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ «О создании экспертного совета по выработке информационной политики в сфере профилактики террористических и экстремистских проявлений на территории Борисовского

района».

Аналогичная программа утверждена и действует на территории Хотмыжского сельского

поселения.

Программой предусмотрен ряд мероприятий, направленных на профилактику проявлений терроризма и экстремизма. Указанные мероприятия являются последовательными, не носят разового характера. Однако финансирование профилактических мер не предусмотрено.

Дело инициировано иском прокурора <адрес>, сославшегося на нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц отсутствием финансирования мер профилактики терроризма и экстремизма.

В судебном заседании помощник прокурора района ФИО3 поддержала заявленные требования. Просила признать бездействие администрации Хотмыжского сельского поселения незаконным и возложить на администрацию Хотмыжского сельского поселения установить финансирование указанных мероприятий за счет средств местного бюджета.

Представитель ответчика глава администрации Хотмыжского сельского поселения ФИО4 с исковыми требованиями прокурора района согласился.

Суд, выслушав доводы истца, мнение представителя ответчика, ознакомившись с материалами гражданского дела, полагает, что исковое заявление прокурора района подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что признание иска ответчиком является его волеизъявлением. Оно не сопряжено с сокрытием действительных обстоятельств дела, не совершено под влиянием обмана, насилия, угрозы либо добросовестного заблуждения, иных обстоятельств, при наличии которых суд не принимает признание иска ( ч.З ст.68 ГПК РФ).

Учитывая, что признание исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком. Иск прокурора <адрес> к администрации Хотмыжского сельского поселения подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Хотмыжского сельского поселения о признании бездействия незаконным, признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Признать незаконным бездействие администрации Хотмыжского сельского поселения в части отсутствия финансирования Программы «Комплексные меры профилактики проявления терроризма и экстремизма на территории Березовского сельского поселения на 2008-2011 годы».

Возложить на администрацию Хотмыжского сельского поселения обязанность установить финансирование указанных в программе мероприятий за счет средств местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Белгородский областной суд через Борисовский районный суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А. Н. Ладыженский