Дело № 2-286/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2011 года п. Борисовка

Борисовский районный суд Белгородской области в составе :

Председательствующего: судьи Сучковой Л.Е., при секретаре Подлозной Л.Н.,

с участием истца Колотилова А.В. и его представителя Полтавченко А.И. (по доверенности), представителя МУ «Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района» Минакова И.Г. и представителя Управления социальной защиты населения Белгородской области Подольской И.В., действующих по доверенностям, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колотилова Анатолия Викторовича к МУ «Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района» о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, и взыскании недополученной суммы возмещения вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Колотилов А.В. в 1986 году принимал участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, подвергался воздействию радиации, в результате чего в настоящее время является инвалидом 2 группы с утратой профессиональной трудоспособности на 70 %.

Дело инициировано иском Колотилова А.В., в котором он просил суд взыскать с МУ «Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района» за счет средств федерального бюджета единовременно недоплату денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 1 января 2008 года по 31 августа 2011 года в размере <данные изъяты>, и назначить с 01 сентября 2011 года ему ежемесячную выплату в размере <данные изъяты>. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и в судебном заседании истец свои требования увеличил, просил взыскать ему единовременно недоплату денежной компенсации за период с 1 октября 1998 года по 31 августа 2011 года в размере <данные изъяты> и назначить с 1 сентября 2011 года ему ежемесячную выплату в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец и его представитель Полтавченко А.И. исковое заявление от 24 ноября 2011 года в уточненном виде поддержали в полном объеме. Пояснили, что при исчислении размера возмещения ответчик не применил один из коэффициентов, подлежащих применению, поэтому размер ежемесячных выплат был существенно занижен. По мнению истца, у ответчика перед ним возникла задолженность за прошлые годы, поскольку неверно был определен его месячный заработок, с учетом повышающих пенсионных коэффициентов.

Представитель ответчика Минаков И.Г. в судебном заседании исковые требования признал частично, не возражал определить ежемесячную компенсацию в размере <данные изъяты> с сентября 2011 года, но считает, что размер задолженности не может быть определен ранее, чем с 2006 года. Пояснил, что платежи истцу выплачивались на основании решения Борисовского районного суда, поэтому их вины в неприменении коэффициента не имеется.

Представитель Управления социальной защиты населения Белгородской области Подольская И.В. поддержала позицию ответчика.

Суд, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, признаёт заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Факт участия Колотилова А.В. в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и перенесения в связи с этим лучевой болезни подтверждается копией удостоверения № 00908 и не оспаривается ответчиком (л.д.9).

В связи с указанным заболеванием истцу с ДД.ММ.ГГГГ установлена 2 группа инвалидности, а с ДД.ММ.ГГГГ установлена 2-я группа инвалидности с утратой трудоспособности 70 % бессрочно (л.д.11-20).

Решением Борисовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу и принятым ответчиком к исполнению, истцу установлена ежемесячная выплата с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Из справки МУ «Управление социальной защиты населения администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что именно эта сумма выплачивается ответчиком в пользу истца с сентября 2005 года с индексацией применительно к инфляции (л.д.36-42).

Суд отмечает, что в силу ФЗ «Об использовании атомной энергии» возмещение

вреда, причиненного здоровью граждан в результате радиационного воздействия при использовании атомной энергии, должно осуществляться в полном объеме.

Установленное ст. 42 Конституции РФ право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, обеспечивается возможностью его судебной защиты, что предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Конституционный Суд РФ неоднократно разъяснял, что размер возмещения вреда должен обеспечивать лицам, пострадавшим в результате чернобыльской катастрофы, такой уровень жизни, при котором не ставились бы под сомнение само их право на возмещение вреда и принцип уважения достоинства личности.

Как установлено в судебном заседании истец работал на ликвидации аварии не полный месяц, заработал за 19 дней июля 1986 года <данные изъяты>, за 5 дней июня – <данные изъяты>. Это обстоятельство никем не оспаривается. Размер заработка подтвержден архивными сведениями и документами, имеющимися в личном (выплатном) деле Колотилова в Борисовском Управлении социальной защиты населения.

Средний заработок истца в соответствии с Правилами возмещения вреда, утвержденными Постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года № 4214-1, должен определяться из заработка за конкретные дни неполного месяца работы, поэтому условный месячный заработок истца составляет <данные изъяты>, который должен применяться при определении размера возмещения вреда.

Суд соглашается с доводами истца, что размер возмещения в период с 2006 года по настоящее время определен без коэффициента роста стоимости жизни «6».

Представители ответчика и третьего лица подтвердили в судебном заседании представленные ими в письменных и устных возражениях на иск расчёты истца о том, что размер ежемесячной выплаты должен составить с 2011 года <данные изъяты>, т.е. в сумме, заявленной истцом в уточненных требованиях и подтвержденной в судебном заседании, а также согласились с размером подлежащей взысканию единовременно недополученной суммы возмещения вреда здоровью за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Предъявленный истцом расчет от ДД.ММ.ГГГГ был исследован в судебном заседании, ответчиком сумма задолженности по представленному расчёту за период с января 2006 не оспорена, расчёт признается судом обоснованным. Коэффициенты, применяемые истцом за указанный период, и механизм ежегодного расчета размера возмещения ответчиком не оспариваются. Иных расчетов суду ответчиком не представлено.

Суд соглашается с доводами представителей ответчика и третьего лица, не признавших исковые требования о взыскании недополученной суммы возмещения за период до 2006 года. Суд отмечает, что недополученные суммы возмещения истцу по 2005 год включительно взыскивались на основании вступивших решений Борисовского районного суда от 25 декабря 2003 года и 19 сентября 2005 года, оснований для их изменения и пересмотра суд не усматривает. Вместе с тем, отсутствие в расчетах повышающего коэффициента «6» не является препятствием для пересчета размера возмещения вреда в настоящем деле с января 2006 года, что является для истца более выгодным и отвечающим его интересам.

Таким образом, судом установлено, что с января 2006 года ответчик выплачивал суммы возмещения вреда здоровью в меньшем размере, чем полагается в соответствии с законодательством РФ.

Недоплата возмещения вреда истцу за период с 01.01.2006 года по 31.08.2011 года составляет - <данные изъяты>. Механизм исчисления этой задолженности ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст. 5 и частью 3 ст. 14 Закона, территориальный орган соцзащиты осуществляет выплаты сумм возмещения вреда инвалидам-чернобыльцам из федерального бюджета.В случае образования задолженности по этим выплатам за прошлые годы, такая задолженность подлежит взысканию с органа соцзащиты, уполномоченного на выплату этих средств.

В ходе рассмотрения дела сторона ответчика не возражала о рассмотрении дела с учетом представленных доказательств, доказательств, оспаривающих доводы истца, суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования Колотилова А.В. о взыскании ежемесячной и единовременной суммы задолженности в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с января 2006 года по настоящее время следует признать обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Колотилова А.В. о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, назначении ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, и взыскании недополученной суммы возмещения вреда удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное учреждение «Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района» Белгородской области назначить Колотилову Анатолию Викторовичу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с 01 сентября 2011 года в размере <данные изъяты> рублей до изменения обстоятельств и включить Колотилова Анатолия Викторовича в реестр на получение возмещения вреда в указанной сумме.

Взыскать с Муниципального учреждения «Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района» Белгородской области в пользу Колотилова Анатолия Викторовича единовременно недополученную сумму возмещения вреда здоровью за период 01 января 2006 года по 31 августа 2011 года в размере <данные изъяты> из средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме через Борисовский районный суд.

Судья