Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Борисовский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Лубенец Р. М.,
при секретаре ФИО2,
с участием заявителя ФИО1,
представителя заинтересованного лица ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения должностного лица, органа государственной власти,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1500 кв. м, расположенного в <адрес>. У него в пользовании также имеется участок земли, прилегающий к границам данного участка. ФИО1 обратился с заявлением в администрацию <адрес> о предоставлении в собственность земельного участка площадью 262 кв. м, прилегающего к принадлежащему ему земельному участку. Главой администрации <адрес> издано распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>». На стадии согласования местоположения границ земельного участка регистрирующий орган отказал в его постановке на государственный кадастровый учет в связи с тем, что межевой план по содержанию не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и приказу Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ.
Дело инициировано заявлением ФИО1 Просил признать незаконным решение об отказе в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, обязав территориальный орган Управления Росреестра по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет измененного объекта недвижимости.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица ФИО3 против заявленных требований возражал. Пояснил, что решение Борисовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено. Заказчиком межевого плана на земельный участок, площадью 262 кв. м, является администрация <адрес>, которая решение об отказе в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет не обжаловала. Считал необоснованным привлечение Борисовского отдела Управления Росреестра по <адрес> к участию в деле в качестве заинтересованного лица, так как с ДД.ММ.ГГГГ обязанности по постановке на кадастровый учет объектов недвижимости переданы ФГУ «Земельная кадастровая палата по <адрес>».
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заявителю на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв. м, расположенный в <адрес>. В его пользовании также находится смежный земельный участок площадью 262 кв. м.
Указанные обстоятельства сторонами не оспорены.
На основании заявления ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка главой администрации <адрес> издано распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>» (л.д. 25).
ДД.ММ.ГГГГ заявителем изготовлен межевой план земельного участка площадью 262 кв. м, ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в регистрирующий орган подано заявление о постановке указанного земельного участка на государственный кадастровый учет.
Судом установлено, что решением Территориального отдела по Краснояружскому, Грайворонскому и <адрес>м управления Роснедвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, так как представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и приказу Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
В соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям указанного закона.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица не смог пояснить, каким требованиям Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» не соответствовал представленный межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. Суду не представлено доказательств, подтверждающих законность решения, принятого Территориального отдела по Краснояружскому, Грайворонскому и <адрес>м управления Роснедвижимости по <адрес>.
Доводы представителя заинтересованного лица о несоответствии содержания межевого плана требованиям приказа Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ не убедительны, так как противоречат п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
Материалами дела подтверждается, что с 1992 года общая площадь земельного участка, находящегося в собственности и пользовании ФИО1, составляет 1762 кв. м (л.д.л.д. 14, 26).
Заинтересованным лицом не учтено, что формирование земельного участка под жилым домом заявителя произведено в связи с передачей его в собственность на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет подано в связи с изменением его границ и площади.
При внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости в отношении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 31:14:06:04052:0020, кадастровый орган обязан был проверить уже имеющиеся сведения в государственном земельном кадастре в отношении данного земельного участка.
Неисполнение указанной обязанности органом кадастрового учета привело к нарушению принципа сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах (ст. 4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»), и, как следствие, нарушению прав заявителя.
Исполняя данную обязанность, орган кадастрового учета имел возможность в соответствии со ст. 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» приостановить осуществление постановки на кадастровый учет изменений объекта с указание рекомендаций по устранению недостатков.
Кроме того, в решении об отказе в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ не отражены данные о наложении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 31:14:06:04052:0020 и 31:14:06:04052:0021, о чем указано в протоколе проверки документов (л.д.л.д. 37, 39).
По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для приостановления осуществления постановки на кадастровый учет изменений объекта недвижимости и применения процедур, предусмотренных Письмом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №-ИМ/<адрес> «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков».
Доводы представителя заинтересованного лица о необоснованности привлечения Борисовского отдела Управления Росреестра по <адрес> к участию в деле не убедительны, так как решение от ДД.ММ.ГГГГ принято Территориальным отделом по Краснояружскому, Грайворонскому и <адрес>м управления Роснедвижимости по <адрес> правопреемником которого является Борисовский отдел Управления Росреестра по <адрес>.
То обстоятельство, что администрация <адрес> не обжаловала решение об отказе в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, не может свидетельствовать о соблюдении прав и законных интересов заявителя при принятии оспариваемого решения.
Представителем заинтересованного лица не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
При таких обстоятельствах суд считает правильным требования ФИО1 удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление ФИО1 об оспаривании решения должностного лица, органа государственной власти признать обоснованным.
Решение Территориального отдела по Краснояружскому, Грайворонскому и <адрес>м управления Роснедвижимости по <адрес> об отказе в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.
Обязать Борисовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в десятидневный срок устранить в полном объеме препятствия к осуществлению ФИО1 права постановки на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 262 кв. м, расположенного в <адрес>, отменив решение об отказе в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Борисовский районный суд <адрес>.
Судья подпись Р. М. Лубенец
Копия верна:
Судья Р. М. Лубенец