Дело № 2-336/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 декабря 2011 года п. Борисовка Борисовский районный суд Белгородской области в составе : Председательствующего судьи Сучковой Л.Е., при секретаре Подлозной Л.Н., с участием помощника прокурора Борисовского района Галайко Е.В., истицы Мамонтовой Л.С., представителя ответчика Бабич И.А., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Борисовского района в интересах Мамонтовой Лидии Степановны к администрации Борисовского района о признании действий незаконными и обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову ветерана Великой Отечественной войны Мамонтову Л.С., У С Т А Н О В И Л : Дело инициировано иском прокурора Борисовского района, который в интересах Мамонтовой Л.С. просит признать незаконными действия администрации Борисовского района и поставить на учет вдову ветерана Великой Отечественной войны Мамонтову Л.С. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании помощник прокурора Галайко Е.В. заявленные требования поддержала в полном объёме. Указала, что Мамонтова Л.С. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, проживает в жилом доме, принадлежащем на праве собственности её сыну Мамонтову В.Ф. по адресу: <адрес>. Поскольку в доме проживает большая семья, и жилой площади на каждого не соответствует нормам, Мамонтова Л.С. в феврале 2011 года обратилась в администрацию Борисовского района с заявлением о предоставлении жилья. Решением жилищной комиссии от 1 марта 2011 года ей отказано в удовлетворении заявления. Причиной отказа явилось то, что Мамонтова Л.С. 9 октября 2007 года продала свое домовладение, чем намеренно ухудшила свои жилищные условия для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Истица Мамонтова Л.С. иск прокурора поддержала, просила его удовлетворить. Дополнительно пояснила, что она при продаже дома не имела намерений ухудшить свои жилищные условия, поскольку принадлежащий ей дом, находившийся по адресу: <адрес>, был в непригодном для проживания состоянии, воды, канализации, ванной и туалета в доме не было, жила она в доме одна, за водой ходить не могла. Сын и его семья не могли постоянно с ней находиться. По этой причине она была вынуждена продать дом и переехать жить в дом к своему сыну в <адрес>. Представитель администрации Борисовского района Бабич И.А., действующая по доверенности, иск не признала, пояснила, что Мамонтова Л.С. намеренно ухудшила свои жилищные условия для последующей постановки на учет в качестве нуждающейся, просила в иске отказать. Заслушав стороны, свидетелей, проверив представленные суду доказательства, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». В силу Федерального закона «О ветеранах» обеспечение жильем участников Великой Отечественной войны осуществляется за счет средств федерального бюджета, такое право этим лицам предоставляется один раз и независимо от их имущественного положения (п/п 3 п.1 ст.15). Мамонтова Л.С. является вдовой ветерана ВОВ на основании удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МУ «УСЗН администрации Борисовского района», поэтому в силу п/п. 2 п.3 ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах» относится к категории лиц, имеющих право на льготное обеспечение жильем. Это обстоятельство ответчиком не оспаривается (л.д.24). Из представленной Борисовским БТИ справки № усматривается отсутствие у Мамонтовой Л.С. зарегистрированных объектов недвижимости - жилых помещений (л.д.17). Жилой дом, в которой в настоящее время проживает Мамонтова Л.С., принадлежит на праве собственности ее сыну Мамонтову В.Ф., имеет общую площадь <данные изъяты>, жилую – <данные изъяты>. Согласно справке администрации Белянского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в данном доме зарегистрированы и проживают 5 человек (л.д.11), поэтому площадь дома не отвечает нормам, установленным Законом Белгородской области на одного человека – 15 кв.метров. Свидетели Мамонтов В.Ф. и Мамонтова А.К. в судебном заседании подтвердили указанные обстоятельства жизни Мамонтовой Л.С. и причины продажи ею своего дома. Эти обстоятельства свидетельствуют о нуждаемости Мамонтовой Л.С. в улучшении жилищных условий и дают суду основания для вывода о наличии у Мамонтовой прав на социальную поддержку государства в соответствии со ст. 23.2 Федерального Закона «О ветеранах». Доводы представителя ответчика о намеренном ухудшении Мамонтовой Л.С. жилищных условий с целью постановки ее на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, не вытекают из установленных по делу обстоятельств. По смыслу статьи 53 Жилищного кодекса РФ, ограничения в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий. Действия Мамонтовой Л.С. по продаже жилья в октябре 2007 года не могут рассматриваться как умышленные, направленные на ухудшение своих жилищных условий в целях получения нового жилья. Право собственника жилого помещения на распоряжение своей собственностью принадлежит ему в силу закона. Доказательств о совершении Мамонтовой Л.С. преднамеренных действий по умышленному ухудшению своих жилищных условий для последующего получения права на получение жилья ответчиком суду не представлено. Как установлено в судебном заседании, на момент продажи домовладения у истицы не было права на улучшение жилищных условий в соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 года «О ветеранах», как вставших на учет до 1 января 2005 года, поскольку она в указанной очереди не состояла. Данное право у Мамонтовой Л.С. возникло в связи с принятием Федерального закона от 21 декабря 2009 года № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», наделившим ее правом получить жилье вне зависимости от времени постановки на учет. Таким образом, истица, продавая домовладение в октябре 2007 года, не могла знать о своем будущем праве на получение жилья, а потому утверждения ответчика о намеренных действиях истицы по ухудшению жилищных условий, не основаны на законе и обстоятельствах дела. Представителем ответчика не приведено ни одного факта и не приведено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по делу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора Борисовского района в интересах Мамонтовой Л.С. признать обоснованным и удовлетворить. Признать незаконным отказ администрации Борисовского района в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдовы ветерана Великой Отечественной войны Мамонтовой Лидии Степановны. Обязать администрацию Борисовского района поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову ветерана Великой Отечественной войны Мамонтову Лидию Степановну. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме через Борисовский районный суд. Судья Справка: полный текст решения с мотивировочной частью изготовлен 20.12.2011 года. Судья