Дело № 2-982/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Борисоглебск 28 сентября 2010 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи СТРОКОВОЙ О.А.
при секретаре РОДИОНОВОЙ Т.Ф.
с участием представителя заинтересованного лица администрации Борисоглебского городского округа БОХОНОК Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению СТОРОЖИЛОВОЙ НИНЫ ПЕТРОВНЫ об оспаривании действий органа местного самоуправления,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, пояснив, что ей на праве собственности принадлежат нежилые отдельно стоящие здания литер А,А1,а,Б,В,Г,Д,Е,Ж,ж,З,К,М, расположенные по адресу: <адрес>, на основании решения Борисоглебского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, акта продажи с публичных торгов от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, решения Борисоглебского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на указанные объекты зарегистрировано в установленном законом порядке в Борисоглебском отделении ГУ ФРС по <адрес> и ей выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества.
Здания и сооружения, собственницей которых она является, расположены на земельном участке с кадастровым номером 36:04:0102052:0038, площадью 3,0213 га, по указанному адресу. Решением Борисоглебского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право постоянного бессрочного пользования данным земельным участком.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Борисоглебского городского округа с письменным заявлением, в котором просила передать ей в собственность бесплатно без взимания дополнительных сборов, земельный участок площадью 30213 кв.м, с кадастровым номером 36:04:0102052:0038, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Борисоглебского городского округа фактически отказал в передаче ФИО1 в собственность земельного участка бесплатно в связи с тем, что у нее отсутствует свидетельство о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком.
Считая требование администрации Борисоглебского городского округа о предоставлении свидетельства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования землей незаконным, ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании отказа администрации Борисоглебского городского округа неправомерным и возложении обязанности передать земельный участок ей в собственность бесплатно.
ДД.ММ.ГГГГ Борисоглебский горсуд вынес решение, которым полностью удовлетворил требования ФИО1
Определением Борисоглебского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
При новом рассмотрении дела ФИО1 в судебное заседание не явилась. Она представила в суд заявление, в котором просила отложить рассмотрение дела «в связи со здоровьем (давление)». Данное заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за два дня до судебного разбирательства. Заявительница не представила суду доказательств своего плохого самочувствия, которое не позволило бы ей участвовать в судебном процессе. При таких обстоятельствах суд признал причину неявки ФИО1 в судебное заседание неуважительной и посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося заявителя.
Представитель заинтересованного лица администрации Борисоглебского городского округа ФИО3 с заявленными требованиями не согласна, считая их необоснованными.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя администрации Борисоглебского городского округа, суд считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО1 является собственником нежилых отдельно стоящих зданий литер А,А1,а,Б,В,Г,Д,Е,Ж,ж,З,К,М, расположенных по адресу: <адрес>, на основании решения Борисоглебского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, акта продажи с публичных торгов от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, решения Борисоглебского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на указанные объекты зарегистрировано в установленном законом порядке в Борисоглебском отделении ГУ ФРС по <адрес> и ей выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества.
Здания и сооружения, собственницей которых она является, расположены на земельном участке с кадастровым номером 36:04:0102052:0038, площадью 3,0213 га, по указанному адресу. Решением Борисоглебского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право постоянного бессрочного пользования данным земельным участком.
С учетом данного решения ФИО1 обратилась в администрацию Борисоглебского городского округа с заявлением о передаче ей в собственность упомянутого земельного участка бесплатно.
В своем ответе администрация Борисоглебского городского округа предложила ей предоставить свидетельство о государственной регистрации права пользования на данный земельный участок, после чего будет рассматриваться вопрос о предоставлении ей спорного земельного участка в собственность бесплатно.
Оспаривая в суде действия администрации Борисоглебского городского округа, ФИО1 ссылалась на решение Борисоглебского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ФИО1 признано право постоянного бессрочного пользования упомянутым земельным участком. Однако данное решение отменено определением Борисоглебского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся обстоятельствам. При новом рассмотрении дела своим решением от ДД.ММ.ГГГГ Борисоглебский горсуд отказал ФИО1 в удовлетворении иска о признании за ней права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3,0213га, расположенным по адресу: <адрес>. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку у ФИО1 не возникло право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, то у нее и не возникло право приобрести в собственность бесплатно данный участок в соответствии со т. 20 ЗК РФ.
Как пояснила представитель администрации Борисоглебского городского округа ФИО3, после вступления в законную силу решения Борисоглебского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не обращалась в администрацию с просьбой передать ей в собственность земельный участок за плату.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ «граждане и юридические лица, имеющие в собственности… здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом».
Часть 2 ст. 28 ЗК РФ предусматривает предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц за плату.
<адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» предусматривает предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно по одному из следующих видом землепользования: 1) индивидуальное жилищное строительство; 2) ведение садоводства; 3) ведение огородничества; 4) ведение личного подсобного хозяйства.
В данном случае на спорном земельном участке расположены здания и сооружения, принадлежащие ФИО1, которые не относятся к жилым домам, не связаны с ведением садоводства, огородничества или личного подсобного хозяйства.
Не подпадает заявительница и под категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, предусмотренные ст. 13 упомянутого <адрес>.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявления ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления ФИО1 на действия администрации Борисоглебского городского округа отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, которое будет изготовлено к ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий -