Дело № 2-2027/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Борисоглебск 15 октября 2010 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи СТРОКОВОЙ О.А.
при секретаре РОДИОНОВОЙ Т.Ф.
с участием истца прокурора БОБРО А.А.,
представителей ответчиков:
МОУ Чигоракская СОШ ВИШНЕВСКОЙ Л.И.,
Администрации Борисоглебского городского округа ЕФИМОВОЙ Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайпрокурора к МОУ «Чигоракская средняя общеобразовательная школа" о понуждении установки остановочных знаков на маршруте следования автобуса, осуществляющего перевозку детей,
у с т а н о в и л:
Борисоглебский межрайпрокурор обратился в суд с иском, пояснив следующее.
Согласно требованиям ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.
В соответствии с п. 5.23 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при организации регулярных автобусных перевозок детей в сельской местности владельцы автобусов обязаны устанавливать на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.
Проведенной межрайпрокуратурой проверкой выявлено, что на балансе МОУ «Чигоракская СОШ» имеется автобус, представленный учреждению для подвоза детей.
Данный автобус осуществляет перевозку детей ежедневно во время учебного года по маршруту: <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес>, общей протяженностью 30 км. При этом на маршруте до настоящего времени не установлены специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку.
Выступая в интересах учащихся МОУ «Чигоракская СОШ», межрайпрокурор просит обязать МОУ «Борисоглебская СОШ» установить на маршруте: <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес>, общей протяженностью 30 км специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей.
Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика МОУ «Чигоракская СОШ» - её директор ФИО3 против иска не возражает, пояснив, что вопрос об установке знаков перед школой никогда не ставился. Родители учащихся под роспись ознакомлены с маршрутом движения автобуса и его времени прохождения. Установка знаков потребует денежных средств, которыми школа не располагает.
Представитель привлеченной судом в качестве соответчика администрации Борисоглебского городского округа ФИО4 иск не признала, полагая, что в данном споре администрация не является надлежащим ответчиком.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 5.23 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при организации регулярных автобусных перевозок детей в сельской местности владельцы автобусов обязаны устанавливать на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что МОУ «Чигоракская СОШ» имеет на балансе автобус ПАЗ 320530, 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак М526КМ36, что подтверждается паспортом транспортного средства <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование автобусного маршрута Чигорак-Миролюбие-Махровка-Миролюбие-Чигорак, по результатам чего был составлен акт. В состав комиссии входили должностные лица администрации Борисоглебского городского округа, сотрудники ГИБДД ОВД по Борисоглебскому городскому округу, УГАДН по <адрес> и директор ООО «Дорожный строитель». Комиссия пришла к выводу, что автобусный маршрут соответствует требованиям безопасности движения. Вопрос об установке специальных остановочных знаков данная комиссия не поднимала.
Как видно из актов обследования автобусного школьного маршрута за предыдущие годы этот вопрос не поднимался и ранее.
В Борисоглебскую межрайпрокуратуру данные об отсутствии остановочных знаков на указанном маршруте по запросу сообщил ОГИБДД ОВД по Борисоглебскому городскому округу.
Факт отсутствия специальных остановочных знаков на упомянутом маршруте не отрицают представители МОУ «Чигоракская СОШ» и администрации Борисоглебского городского округа.
Поскольку п. 5.23 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами от ДД.ММ.ГГГГ обязывает владельцев автобусов при организации регулярных автобусных перевозок детей в сельской местности устанавливать на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей, суд считает возможным возложить на МОУ «Чигоракская СОШ» обязанность установить на маршруте <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес>, общей протяженностью 30 км специальные остановочные знаки.
Вместе с тем, следует отметить следующее.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
В данном случае МОУ «Чигоракская СОШ» было создано органом местного самоуправления и полностью финансируется из местного бюджета, то есть является бюджетным учреждением.
Поскольку школа располагает только средствами, выделенными ей из бюджета, и расходы их строго регламентированы, а исполнение данного решения суда потребует денежных средств, суд считает необходимым в целях более быстрого исполнения решения определить, что в случае недостаточности средств в МОУ «Чигоракская СОШ» на проведение указанных работ, расходы на установку знаков возложить на средства бюджета муниципального образования Борисоглебский городской округ <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Чигоракская средняя общеобразовательная школа» установить на маршруте: <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> общей протяженностью 30 км специальные установочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей, с предварительным комиссионным обследованием состояния пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций.
В случае недостаточности средств в МОУ «Чигоракская СОШ» на проведение указанных работ, расходы на установку знаков возложить на средства бюджета муниципального образования Борисоглебский городской округ <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 дней.
Председательствующий -