Дело № 2-1466/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 22 августа 2011 г

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе

председательствующего - судьи Максимовой В.В.,

при секретаре Гринцевич Е.Г.

с участием:

прокурора Борисоглебской межрайпрокуратуры Гарина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайпрокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Борисоглебский медицинский колледж» о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Борисоглебский межрайпрокурор обратился в суд с иском, указывая, что Межрайпрокуратурой совместно со специалистами отдела надзорной деятель­ности по <адрес> ГУ МЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> проведена проверка исполнения законодатель­ства о пожарной безопасности в федеральном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования <адрес> «Борисоглебский медицинский колледж» (БОУ СПО ВО «Борисоглебский медицинский колледж»), расположенном по адресу: <адрес>­лебск, <адрес>.

При проведении проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), а именно:

-стены на путях эвакуации второго этажа выполнены с применением горючей отделки, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 53;

- под лестничными маршами у центрального входа расположены кладовки, чем нарушены требования ПБ 01-03 п. 40;

- не организовано обучение мерам пожарной безопасности работников образовательного учреждения, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 15;

- не проведены испытания внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 89;

- не установлены двери, имеющие уплотнения в притворах и с устройствами для самозакрывания в лестничных клетках 1 -го и 2-го этажей, чем нарушены тре­бования ППБ 01-03 п. 3, ППБ 101-89 п. ДД.ММ.ГГГГ;

- знаки пожарной безопасности, размещенные на путях эвакуации и планы эвакуации, выполнены без внешнего или внутреннего освещения (подсветки) от аварийного источника электроснабжения, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3,ГОСТР 12.4. 026-2001, п. 6.1.4;

- на пути эвакуации со второго этажа в лестничной клетке установлено зер­кало, препятствующее свободной эвакуации людей, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3, ППБ 101-89 п. ДД.ММ.ГГГГ;

- наружная пожарная лестница не подвергается эксплуатационным испыта­ниям, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 41;

- входная дверь в библиотеку не противопожарная 2-го типа, чем нарушены требования СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* п. 1.68.

Наруше­ния требований законодательства о пожарной безопасности в БОУ СПО ВО «Борисоглебский медицинский колледж» угрожает жизни и здоровью студен­тов образовательного учреждения, его работников и иных лиц.

Прокурор Борисоглебской межрайпрокуратуры ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель БОУ СПО «Борисоглебский медицинский колледж» заместитель директора по учебной работе ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель отдела ГПН ФИО4 по доверенности в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Выслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответствен­ность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образова­тельного учреждения во время образовательного процесса.

В учебном заведении БОУ СПО «Борисоглебский медицинский колледж» ежедневное нахождение обучающихся составляет -480 человек, работников образова­тельного учреждения - 64 человек, а всего 544 человека.

В соответствии с ч.3 ст.20 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности
относятся к нормативным документам по пожарной безопасности.

Статьей 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обя­заны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предпи­сания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопас­ности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомст­венных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требова­ний пожарной безопасности.

Проведенными ранее проверками вышеуказанные нарушения сотрудниками отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС и ликвида­ции последствий стихийных бедствий по <адрес> также указыва­лись в актах проверки и предписаниях, которые вручались руководству учрежде­ния, однако до настоящего времени выявленные нарушения пожарной безопасно­сти не устранены.

В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса РФ учреждение создаётся собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несёт собственник соответствующего имущества.

В силу п. 8 ст. 41 Закона РФ «Об образовании», предоставляющего образо­вательному учреждению право привлекать в порядке, установленном законода­тельством РФ, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом об­разовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, БОУ СПО ВО «Борисог­лебский медицинский колледж» предоставляются платные образовательные услу­ги. Указанное свидетельствует о наличии у БОУ СПО ВО «Борисоглебский ме­дицинский колледж» финансовых средств, необходимых для устранения наруше­ний требований пожарной безопасности.

Соблюдение правил пожарной безопасности на объектах с массовым пре­быванием людей направлено на минимизацию и ликвидацию последствий воз­можных проявлений терроризма и реализацию одного из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации - приоритетности защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, установленному ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму».

Таким образом, ответчиком нарушаются законодательства о пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать в принудительном порядке БОУ СПО ВО «Борисоглебский ме­дицинский колледж» устранить выявленные нарушения законодательства о по­жарной безопасности в образовательном учреждении, расположенном по адресу: <адрес> за счет средств обра­зовательного учреждения, а именно:

-выполнить стены на путях эвакуации второго этажа с применением него­рючей

отделки;

- ликвидировать кладовки под лестничными маршами у центрального входа;

- организовать обучение мерам пожарной безопасности работников образо­вательного учреждения;

- провести испытания внутреннего противопожарного водопровода на водо­отдачу;

- установить двери, имеющие уплотнения в притворах и с устройствами для самозакрывания в лестничных клетках 1-го и 2-го этажей;

- выполнить знаки пожарной безопасности, размещенные на путях эвакуации и плана эвакуации с внешним или внутренним освещением (подсветкой) от ава­рийного источника электроснабжения;

-       демонтировать зеркало, препятствующее свободной эвакуации людей, на пути эвакуации со второго этажа в лестничной клетке;

- подвергнуть эксплуатационным испытаниям наружную пожарную лестни­цу;

- установить в библиотеку входную дверь противопожарную 2-го типа.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 дней.

Председательствующий – п/п

Копия верна: Судья- В.В.Максимова Секретарь суда- ФИО5