об оспаривании решения органа местного самоуправления



№ 2-1107/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 04 июля 2011 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Харитонова А.В.,

при секретаре Голенко И.С.,

с участием заявителя Асташовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Асташовой Таисии Ивановны о признании незаконным решения администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области об отказе во вводе в эксплуатацию жилого дома,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором указывает, что ей на праве собственности принадлежит жилой <адрес> (литер «А,а,а1,а2»).

ФИО1 самовольно, без получения соответствующего разрешения в занимаемом ею жилом <адрес> произвела переустройство и перепланировку, которые требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Борисоглебского городского округа <адрес> с заявлением о выдаче ей разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после самовольно произведенной реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Борисоглебского городского округа <адрес> было принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку реконструкция вышеуказанного жилого дома была произведена самовольно в нарушение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ.

ФИО1 считает данное решение администрации Борисоглебского городского округа <адрес> незаконным, поскольку указанным решением ей было отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, при том, что, по утверждению заявителя, выполненные переустройство и перепланировка не нарушают прав и законных интересов граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Утверждает также, что при осуществлении работ по переустройству и перепланировке элементы несущих конструкций жилого помещения нарушены не были.

Заявительница просит признать незаконным решение администрации Борисоглебского городского округа <адрес> об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать администрацию Борисоглебского городского округа согласовать переустройство и перепланировку указанного жилого помещения.

Заявительница ФИО1 в судебном заседании поддержала свои требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица администрации Борисоглебского городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В материалах дела имеются следующие документы.

Решение исполнительного комитета Борисоглебского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 было разрешено разобрать свою часть дома по <адрес> <адрес> и построить отдельно стоящий дом общей площадью 44,8 кв.м., жилой – 36 кв.м. с присвоением ему а по <адрес> с площадью земельного участка 340 кв.м.

Решением исполнительного комитета Борисоглебского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возможность выдачи архитектором города разрешения на осуществление ФИО1 вышеуказанных работ была поставлена в зависимость от вынесения судом решения по спору о признании возражений совладельца необоснованными.

Согласно решению Борисоглебского городского народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, возражения ФИО3 в перестройке ФИО1 <адрес> в <адрес> согласно решению горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденному проекту были признаны необоснованными.

Решением исполнительного комитета Борисоглебского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в решение исполнительного комитета Борисоглебского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения: общую площадь дома ФИО1 следовало считать 59,8 кв.м. вместо 44,8 кв.м., а жилую – 33,7 кв.м. вместо 36,0 кв.м.

В настоящее время в соответствии с данными технического паспорта на спорный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта того же здания от ДД.ММ.ГГГГ исх. , на ввод объекта в эксплуатацию литер А 1980 года постройки (жилой <адрес> в <адрес> общей площадью 68,4 кв.м., в том числе жилой – 33,7 кв.м.) разрешение не представлено; на переустройство литер А решение и акт приемочной комиссии не представлены.

Таким образом, установлено, что после получения необходимых разрешающих документов в 1978 году заявитель разобрала свою часть дома по <адрес> <адрес> и построила отдельно стоящий дом с присвоением ему а по <адрес>. Однако, в установленном законом порядке ФИО1 указанное жилое помещение в эксплуатацию не сдала, более того впоследствии ею в данном жилом доме самовольно было произведено переустройство.

П. 1 ч.1.ст. 27 ЖК РФ в качестве самостоятельного основания для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрено непредставление определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В материалах дела имеется заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное администрации Борисоглебского городского округа <адрес>, в котором заявитель просит выдать ей разрешение на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома. Как следует из содержания данного заявления, к нему заявителем были приложены следующие документы: решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и технический паспорт на жилой дом.

Следовательно, в нарушение требований ст. 26 ЖК РФ заявитель не приложил к своему заявлению подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, а также в полном объеме - правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, так как согласно данным Бюро технической инвентаризации <адрес> спорный жилой дом принадлежит заявителю не только на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, но и на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому суд считает решение администрации Борисоглебского городского округа <адрес> об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, законным, а заявление ФИО1 – не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 27-26 ЖК РФ, ст. ст. 254, 258, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

отказать ФИО1 в удовлетворении заявления о признании незаконным решения администрации Борисоглебского городского округа <адрес> об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и обязывании администрации Борисоглебского городского округа согласовать переустройство и перепланировку указанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 дней.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: п/п

-32300: transport error - HTTP status code was not 200