Дело № 2-1152/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Борисоглебск 07 июля 2011 года Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи СТРОКОВОЙ О.А. при секретаре КУДРЯВЦЕВОЙ Н.С. с участием прокурора ГАРИНА А.А., представителя отдела ГПН СУХОВЕРХОВА Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайпрокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Садоводческому некоммерческому товариществу «Дорожник» о возложении обязанностей устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, у с т а н о в и л: Борисоглебский межрайпрокурор обратился в суд с иском, пояснив следующее. Межрайпрокуратурой совместно с отделом Государственного пожарного надзора <адрес> была проведена проверка исполнения законодательства об охране лесных ресурсов в СНТ «Дорожник», расположенном по адресу: <адрес>, Борисоглебский городской округ, <адрес>. По информации Теллермановского филиала ОГУ «Лесная охрана» «Теллермановское лесничество» СНТ «Кристалл» расположено в непосредственной близости к лесному массиву и прилегает к лесным насаждениям Алабухского участкового лесничества (крайние западные границы кварталов №№ 129, 134, 136), минимальное расстояние от дачных участков до хвойных лесных насаждений не превышает 10 метров. Лесные насаждения и территория леса находятся в государственной собственности. При проведении проверки выявлены нарушения требований Лесного кодекса РФ, Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) и норм пожарной безопасности: - на территории СНТ «Дорожник» не оборудованы для обеспечения пожаротушения противопожарный водоем или резервуар вместимостью не менее 25 куб.м с площадками для установки пожарной техники и возможностью забора воды насосами не менее 2 пожарными автомобилями; - отсутствуют переносная пожарная мотопомпа для пожаротушения, пожаро-технические вооружения, приспособления или переоборудованная техника, заправленная топливом, огнетушащими веществами; - в товариществе не назначен ответственный моторист по эксплуатации мотопомпы, не организовано прохождением им специальной подготовки, не отработан порядок доставки мотопомпы к месту пожара; - у водоисточников, а также по направлению движения к ним отсутствуют соответствующие указатели (объемные светильники или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не указано расстояние до водоисточника; - отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; - территория не оборудована наружным освещением. При ранее проводимых проверках также выявлялись нарушения пожарной безопасности. Руководителю товарищества вручались предписания об устранении нарушений правил пожарной безопасности. Ввиду того, что несоблюдение правил может повлечь возникновение пожара на территории СНТ «Дорожник», вследствие чего может наступить угроза для жизни и здоровью пребывающих на территории граждан, а также их имуществу, истец, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, просит обязать в принудительном порядке садоводческое товарищество «Дорожник», расположенное по адресу: <адрес>, Борисоглебский городской округ, <адрес>, устранить выявленные в ходе проверки нарушения законодательства о пожарной безопасности: - оборудовать на территории СНТ для обеспечения пожаротушения противопожарный водоем или резервуар вместимостью 25 куб.м с площадками для установки пожарной техники и возможностью забора воды насосами не менее 2 пожарными автомобилями; - приобрести переносную пожарную мотопомпу для целей пожаротушения, пожарно-технического вооружения, приспособленную и переоборудованную технику; - назначить ответственного моториста по эксплуатации мотопомпы, организовать прохождение специальной подготовки, отработать порядок доставки мотопомпы к возможному месту пожара; - у водоисточников, а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные светильники или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), указав расстояние до водоисточника; - установить в СНТ средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; - оборудовать СНТ полностью наружным освещением территории. Представитель истца помощник прокурора ФИО2 иск поддержал. Представитель отдела ГПН ФИО3 исковые требования прокурора поддержал. Представитель ответчика СНТ «Дорожник» в судебное заедание не явился. О времени и месте слушания дела он извещен надлежащим образом. Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В ходе судебного разбирательства было установлено, что межрайпрокуратура совместно с отделом Государственного пожарного надзора <адрес> провели проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в СНТ «Дорожник», расположенном по адресу: <адрес>, Борисоглебский городской округ, <адрес>. По информации Теллермановского филиала ОГУ «Лесная охрана» «Теллермановское лесничество» СНТ «Дорожник» расположено в непосредственной близости к лесному массиву и прилегает к лесным насаждениям Алабухского участкового лесничества (крайние западные границы кварталов №№ 129, 134, 136), минимальное расстояние от дачных участков до хвойных лесных насаждений не превышает 10 метров. Лесные насаждения и территория леса находятся в государственной собственности. При поведении проверки выявлены следующие нарушения требований Лесного кодекса РФ, Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) и норм пожарной безопасности. На территории СНТ «Дорожник» не оборудованы для обеспечения пожаротушения противопожарный водоем или резервуар вместимостью не менее 25 куб.м с площадками для установки пожарной техники и возможностью забора воды насосами не менее 2 пожарными автомобилями, чем нарушены требования ст. 53 ЛК РФ, п. 18 ст. 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ. В нарушение ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», п. 31 ППБ 01-03 в СНТ отсутствует переносная пожарная мотопомпа для пожаротушения. Не соблюдены требования ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» и п. 106 ППБ 01-03 отсутствуют пожаро-технические вооружения, приспособления или переоборудованная техника, заправленная топливом, огнетушащими веществами. В товариществе также не назначен ответственный моторист по эксплуатации мотопомпы, не организовано прохождением им специальной подготовки, не отработан порядок доставки мотопомпы к месту пожара, что не соответствует требованиям п. 14 Првил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постанвлнеием Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ и п. 107 ППБ 01-03. В нарушение ст. 52 ЛК Ф, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ и п. 90 ППБ 01-03 у водоисточников, а также по направлению движения к ним отсутствуют соответствующие указатели (объемные светильники или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не указано расстояние до водоисточника. В СНТ «Дорожник» отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, чем нарушены положения ст.ст. 52, 54 Федерального закона № 23-ФЗ и п. 114 ППБ 01-03. СНТ не оборудовано наружным освещением территории, что предусмотрено в ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», п. 27 ППБ 01-03. Нарушения положений ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности РФ выявлялись и ранее при проведении плановых проверок ОГПН по <адрес>. Руководителю товарищества вручались предписания об устранении нарушений правил пожарной безопасности. Однако ко времени проведения межрайпрокуратурой проверки нарушения не устранены. Несоблюдение правил пожарной безопасности на территории СНТ «Дорожник» может повлечь в случае возникновения пожара причинение значительного ущерба государственной собственности – лесному фонду, и нарушает основные принципы лесного законодательства: обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, предусмотренные ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, возникновение пожара в лесном массиве создает угрозу для жизни и здоровья пребывающих на территории СНТ граждан, их имуществу. Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Осуществление деятельности СНТ «Дорожник» с нарушениями законодательства о пожарной безопасности угрожает причинением существенного вреда государственной собственности – лесному фонду, а также жизни и здоровью пребывающих в СНТ граждан. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Обязать в принудительном порядке Садоводческое некоммерческое товарищество «Дорожник», расположенное по адресу: <адрес>, Борисоглебский городской округ, <адрес>, устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в СНТ «Дорожник», а именно: - оборудовать на территории СНТ для обеспечения пожаротушения противопожарный водоем или резервуар вместимостью 25 куб.м с площадками для установки пожарной техники и возможностью забора воды насосами не менее 2 пожарными автомобилями; - приобрести переносную пожарную мотопомпу для целей пожаротушения, пожарно-технического вооружения, приспособленную и переоборудованную технику; - назначить ответственного моториста по эксплуатации мотопомпы, организовать прохождение специальной подготовки, отработать порядок доставки мотопомпы к возможному месту пожара; - у водоисточников, а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные светильники или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), указав расстояние до водоисточника; - установить в СНТ средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; - оборудовать СНТ полностью наружным освещением территории. Заявление о пересмотре заочного решения может быт подано в Борисоглебский горсуд ответчиком в течение 7 дней со дня получения копии настоящего решения. Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 дней. Председательствующий –