2-1067/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Борисоглебск 17 июня 2011 года Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Разумова М.В., при секретаре Невзоровой О.И., с участием, - истицы Музыченко С.В., представителя ответчика по доверенности Селезнева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Музыченко Светланы Васильевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Борисоглебскому району Воронежской области о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району об отказе включить в специальный стаж периода работы, необходимого для назначения пенсии по старости, установил: - истица ФИО1 обратилась в суд с иском, указывая, что ею было подано заявление в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ГУ УПФ РФ по <адрес>) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации по достижении возраста 50 лет за работу в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет, родивших двух детей». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости по достижении возраста 50 лет за работу в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет, родивших двух детей, по причине отсутствия требуемых 12 лет в районах Крайнего Севера; не был включен в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 6 месяцев 12 дней, что является недостаточным для назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Оспаривая законность решения, ФИО1 просит признать решение ГУ УПФ РФ по <адрес> незаконным и включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период отпуска по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить и выплатить пенсию с момента приобретения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержала. Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда по <адрес>» ФИО4, действующий по доверенности, заявил возражение против удовлетворения иска, подтвердив доводы к отказу, заявленные в оспариваемом решении комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ по <адрес>. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 допускает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретённых прав по пенсионному обеспечению в порядке, определённом главой шестой указанного Закона. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П по вопросам пенсионного обеспечения сделан вывод о том, что вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчёта общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан, т.е. подтверждается принцип не ухудшения правового положения гражданина. В пункте 3.3. указанного Постановления чётко изложена и подтверждена правовая позиция Конституционного Суда РФ по вопросу о сохранении ранее приобретённых прав. Конституционный Суд РФ указал, что у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В соответствии с п.1. 10 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Согласно письму Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет до ДД.ММ.ГГГГ могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии. Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. В связи с тем, что период отпуска у ФИО1 имел место до ДД.ММ.ГГГГ и начался в период действия следующих нормативных актов - ст.167 КЗоТ РФ, в соответствии с которой отпуск по уходу за ребенком входил в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, постановление ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», которым предусмотрено увеличение продолжительности отпусков по уходу за ребёнком до 3-х лет, то период нахождения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в отпуске по уходу за ребенком подлежит зачету в спецстаж. Возражения ответчика не опровергают представленных истицей доказательств в обоснование заявленных исковых требований. На основании п. 3 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Указанный вид пенсии подлежит назначению в пользу ФИО1 со дня ее обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии с приложением всех необходимым документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, - т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, решил: - признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости по достижении возраста 50 лет за работу в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет, родивших двух детей; включить в специальный трудовой стаж работы ФИО1, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период отпуска по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 ти дней. Председательствующий: