ФИО7 ФИО7 ФИО7 ФИО7 ФИО7 ФИО7 ФИО7 ФИО7 ФИО7 ФИО7 у с т а н о в и л: Борисоглебский межрайпрокурор обратился в суд с иском, указывая, что Межрайпрокуратурой совместно со специалистами отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в муниципальном образовательном учреждении Борисоглебская основная общеобразовательная школа № (МОУ ООШ №), расположенной по адресу: <адрес>; <адрес>. При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), в МОУ ООШ №, а именно: - не установлены у водоисточников, а также по направлению движения к ним соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), чем нарушены требования ППЮ 01 -03 п. 90; - планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара разработаны не в соответствии с требованием ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2002, во втором и третьем учебных корпусах не предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 16, п.3; ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2002 п. 6.7.7; - не проверяется состояние огнезащитной обработки (пропитки), чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 36; - противопожарный инструктаж проводится не по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, чем нарушены требования ППБ 01-03, п. 3; - не установлены имеющиеся в наличии двери, имеющие уплотнения в притворах и с устройствами для самозакрывания в лестничных клетках 1-го, 2-го этажей первого учебного корпуса, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3; ППБ 101-89 п. ДД.ММ.ГГГГ; - в коридорах школы установлены теннисные столы, на путях эвакуации установлены шкафы, столы, стулья, холодильник, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 53; - к пожарному крану внутреннего противопожарного водопровода не присоединен рукав со стволом, чем нарушены требования ППЮ 01-03" п. 53; - пожарный щит укомплектован не в соответствии с нормами (корпуса №№ 1 и 3, чем нарушены требования ППБ 01-03 прил. 3, табл.; - размеры второго эвакуационного выхода из столовой не соответствуют нормам, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3» СНиП 21-01-97* п. 6.16; - эвакуационные пути выполнены не рассредоточено, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.15*; - автоматическая пожарная сигнализация в третьем учебном корпусе находится в нерабочем состоянии, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 98; - в третьем учебном корпусе эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 60;. - дверь эвакуационного выхода из помещений первого этажа в третьем учебном корпусе закрыта на ключ, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 98. Нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в МОУ ООШ № угрожает жизни и здоровью студентов образовательного учреждения, его работников и иных лиц. Прокурор Борисоглебской межрайпрокуратуры в своем заявлении просил обязать в принудительном порядке МОУ ООШ № и администрацию - установить у водоисточников, а также по направлению движения к ним соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий); - разработать планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара в соответствии с требованием ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2002, во втором и третьем учебных корпусах предусмотреть систему (установку) оповещения людей о пожаре; - проверить состояние огнезащитной обработки (пропитки); - проводить противопожарный инструктаж по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций; - установить имеющиеся в наличии двери, имеющие уплотнения в притворах и с устройствами для самозакрывания в лестничных клетках 1-го, 2-го этажей первого учебного корпуса; - исключить загромождение эвакуационных путей и выходов в коридорах школы теннисными столами, на путях эвакуации - шкафами, столами, стульями, холодильником; - присоединить к пожарному крану внутреннего противопожарного водопровода рукава со стволом; - укомплектовать пожарный щит в соответствии с нормами (корпуса №№ 1 и 3); - обустроить размеры второго эвакуационного выхода из столовой в соответствии нормам СНиП 21-01-97* п. 6.16; - выполнить эвакуационные пути рассредоточено; - привести в рабочее состояние автоматическую пожарную сигнализацию в третьем учебном корпусе; - запретить эксплуатацию в третьем учебном корпусе светильника со снятым колпаком (рассеивателем); - содержать запоры двери эвакуационного выхода из помещений первого этажа в третьем учебном корпусе в состоянии, обеспечивающем возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. В ходе судебного разбирательства прокурор Борисоглебской межрайпрокуратуры отказался от части исковых требований, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ прокурора от заявленных требований в части обязания в принудительном порядке МОУ ООШ № и администрацию Борисоглебского городского округа устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности за счет Дело в этой части производством прекращено. Прокурор Борисоглебской межрайпрокуратуры ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в части понуждения устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в МОУ ООШ №, а именно - укомплектовать пожарный щит (корпуса № и №) в соответствии с нормами (ППБ 01-03 прил.3, табл.4, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ГЛ. 34. Ст. 151). Директор МОУ ООШ № ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Представитель администрация Борисоглебского городского округа ФИО4 по доверенности исковые требования Борисоглебского межрайпрокурора не признала, мотивируя тем, что согласно акта проверки готовности школы к новому 2011-2012 учебному году, который подписан комиссией, членом которой являлся начальник отдела ГПН по <адрес> ФИО5, школа к учебному году готова. В акте не отражено о наличии нарушений правил пожарной безопасности. Представитель отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС и ликвидации стихийных бедствий по <адрес>- ФИО5 по доверенности в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и пояснил, что в мае 2011 года и ДД.ММ.ГГГГ с целью контроля, была поведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в МОУ Борисоглебская ООШ №, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности и правил пожарной безопасности. Однако до настоящего времени выявленные нарушения пожарной безопасности устранены не все, а именно: не укомплектован пожарный щит (корпуса № и №) МОУ ООШ № в соответствии с нормами. Выслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии с ч.3 ст.20 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности Статьей 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Проведенными ранее проверками вышеуказанные нарушения сотрудниками отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> также указывались в актах проверки и предписаниях, которые вручались руководству учреждения, однако до настоящего времени выявленные нарушения пожарной безопасности не устранены. В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса РФ учреждение создаётся собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несёт собственник соответствующего имущества. Учредителем МОУ выступает муниципальное образование-Борисоглебский городской округ в лице администрации Борисоглебского городского округа. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у учреждения указанных средств ответственность несет учредитель в порядке, определяемом законом. Учитывая отсутствие у МОУ ООШ № необходимых средств для устранения нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, наличие субсидиарной ответственности администрации Борисоглебского городского округа по обязательствам как его учредителя, согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности», расходы по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в МОУ Борисоглебская ООШ № следует возложить на администрацию Борисоглебского городского округа за счет средств бюджета Борисоглебского городского округа. Соблюдение правил пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей направлено на минимизацию и ликвидацию последствий возможных проявлений терроризма и реализацию одного из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации - приоритетности защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, установленному ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму». Доводы представителя администрации, не признавшего иск, суд считает необоснованными. Не отрицая, наличия нарушения правил пожарной безопасности в МОУ Борисоглебская ООШ №, представитель администрации не представил суду доказательства их устранения. Таким образом, требования Борисоглебского межрайпрокурора подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Обязать в принудительном порядке муниципальное образовательное учреждение Борисоглебскую основную общеобразовательную школу № и администрацию Борисоглебского городского округа <адрес> устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в муниципальном образовательном учреждении Борисоглебская основная общеобразовательная школа №, расположенном по адресу: <адрес>; <адрес> городского округа, а именно: В учебном корпусе № и в корпусе № МОУ Борисоглебская ООШ №, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>. -укомплектовать пожарный щит (корпуса № и№3) в соответствии с нормами (ППБ 01-03 прил.3, табл.4, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ГЛ. 34. Ст. 151). Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 дней. Председательствующий
Борисоглебского городского округа устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в МОУ ООШ №, расположенном по адресу: <адрес>; <адрес>, за счет
средств бюджета Борисоглебского городского округа, а именно:
средств бюджета Борисоглебского городского округа (12 пунктов нарушений).
относятся к нормативным документам по пожарной безопасности.