о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности



ФИО6

ФИО6

ФИО6

ФИО6

ФИО6

ФИО6

ФИО6

ФИО6

ФИО6

у с т а н о в и л:

Борисоглебский межрайпрокурор обратился в суд с иском, указывая, что Межрайпрокуратурой совместно со специалистами отдела надзорной деятель­ности по <адрес> ГУ МЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> проведена проверка исполнения законодатель­ства о пожарной безопасности в государственном образовательном учреждении профессионального образования «Борисоглебское музыкальное училище» (ГОУ СПО «БМУ»), расположенном по адресу: <адрес>.

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ СПО «БМУ» выявлены нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), а именно:

- соединения жил электропроводов в помещениях учебного корпуса (учебные классы, подсобные помещения, коридоры, подвальные помещения) выполнены в скрутку вместо пайки сварки, опрессовки или спецзажимов (винтовых и т.п.), чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 57; п. 3 ПУЭ;

- отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожар­ной охраны в учебных корпусах, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 39.

- электропроводка в учебном корпусе эксплуатируется с нарушениями требо­ваний нормативных документов по электроэнергетике, чем нарушены ППБ 01-03 п. 57; п. 3 ПУЭ;

- не выполнена передача сигнала от установки пожарной автоматики по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел пожарной связи «01», чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3; СП 5.13130.2009, п. А.9;

- отделка пола на путях эвакуации (коридоры) выполнена горючими мате­риалами (линолеум), чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3;

- дверь эвакуационного выхода из актового зала 1 -го этажа, ведущая в разде­валку, расположена не по направлению эвакуации людей из помещения, чем на­рушены требования ППБ 01-03 п. 52; СП 1.13130.2009 п. 4.2.6;

- двери эвакуационных выходов в здании закрыты на замки с внутренней стороны, что не обеспечивает людям, находящимся внутри, свободного открыва­ния дверей изнутри без ключа, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 52; СП 13130.2009 п. 4.2.7.

Наруше­ния требований законодательства о пожарной безопасности в ГОУ СПО «БМУ» угрожает жизни и здоровью студен­тов образовательного учреждения, его работников и иных лиц.

Прокурор Борисоглебской межрайпрокуратуры ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

В судебное заседание ГОУ СПО «БМУ» не явился и не прислал своего представителя. Извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причине неявки в судебное заседание ответчик не сообщил, и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, выслушав мнение участвующих в деле лиц, суд считает, причину неявки в судебное заседание ответчика неуважительной и рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС и ликвидации стихийных бедствий по <адрес>- ФИО3 по доверенности в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Выслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответствен­ность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образова­тельного учреждения во время образовательного процесса.

В соответствии с ч.3 ст.20 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности
относятся к нормативным документам по пожарной безопасности.

Статьей 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обя­заны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предпи­сания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопас­ности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомст­венных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требова­ний пожарной безопасности.

Проведенными ранее проверками вышеуказанные нарушения сотрудниками отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС и ликвида­ции последствий стихийных бедствий по <адрес> также указыва­лись в актах проверки и предписаниях, которые вручались руководству учрежде­ния, однако до настоящего времени выявленные нарушения пожарной безопасно­сти не устранены.

В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса РФ учреждение создаётся собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несёт собственник соответствующего имущества.

В силу п. 8 ст. 41 Закона РФ «Об образовании», предоставляющего образо­вательному учреждению право привлекать в порядке, установленном законода­тельством РФ, дополнительные финансовые средства за счет» предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом об­разовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, ГОУ СПО «БМУ» пре­доставляются платные образовательные услуги. Указанное свидетельствует о на­личии у ГОУ СПО «БМУ» финансовых средств, необходимых для устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Соблюдение правил пожарной безопасности на объектах с массовым пре­быванием людей направлено на минимизацию и ликвидацию последствий воз­можных проявлений терроризма и реализацию одного из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации - приоритетности защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, установленному ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму».

Таким образом, ответчиком нарушаются требования законодательства о пожарной безопасности, что угрожает жизни и здоровью студентов училища, работников учреждения и иных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать в принудительном порядке ГОУ СПО «Борисоглебское музы­кальное училище» устранить выявленные нарушения законодательства о пожар­ной безопасности в образовательном учреждении, расположенном по адресу: Во­ронежская область, <адрес>, за счет средств образова­тельного учреждения, а именно:

- выполнить соединения жил электропроводов в помещениях учебного кор­пуса (учебные классы, подсобные помещения, коридоры, подвальные помещения) в скрутку вместо пайки сварки, опрессовки или спецзажимов (винтовых и т.п.);

- оборудовать прямую телефонную связь с ближайшим подразделением по­жарной охраны в учебном корпусе;

- оборудовать электропроводку в учебном корпусе в соответствии с требова­ниями нормативных документов по электроэнергетике;

- выполнить передачу сигнала от установки пожарной автоматики по радио­телекоммуникационной системе на центральный узел пожарной связи «01»;

- выполнить отделку пола на путях эвакуации (коридоры) не горючими мате­риалами;

- установить дверь эвакуационного выхода из помещения актового зала 1 -го этажа, расположенную по направлению эвакуации людей, ведущую в раздевалку;

- исключить запирание дверей эвакуационных выходов в здании на замки с внутренней стороны.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Председательствующий п/п

Копия верна: Судья- В.В.Максимова

Секретарь суда- ФИО4