о приостановлении деятельности предпринимателя на объект с массовым пребыванием людей до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности



ФИО6

ФИО6

ФИО6

ФИО6

ФИО6

ФИО6

ФИО6

ФИО6

ФИО6

ФИО6

у с т а н о в и л:

Борисоглебский межрайпрокурор обратился в суд с иском, указывая, что межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей индивидуального предпринимателя ФИО4 Александра Валериевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ бильярдного клуба «Старт» расположенного в здании по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП ФИО4 выявлены нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ , и норм пожарной безопасности, а именно:

- отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03 п.39);

- объект не обеспечен нормативным количеством первичных средств пожаротушения в соответствии с приложением 3 к ППБ 01-03 (п. 108 ППБ 01-03);

-     отделка стен выполнена материалами с более высокой степенью пожарной опасности, чем класс КМ-3 (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст. 134 п. 6, таблица 29);

- двери запасного эвакуационного выхода открываются не по направлению выхода из помещений кафе (ППБ 01-03 п.52);

- дверь запасного эвакуационного выхода закрыта на замок (ППБ 01-03 п.52);

- не заключен договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией со специализированной организацией, имеющей лицензию на производство данного вида ра­бот (ППБ 01-03 п.96);

- отсутствуют инструкция по эксплуатации системы оповещения людей при по­жаре (ППБ-01 -03 п. 102);

- отсутствует годовой план-график регламентных работы по техническому об­служиванию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок по­жарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей о пожа­ре, журнал учета работ по техническому обслуживанию и планово- предупредительному ремонту установок пожарной автоматики (РД-009-01 -96 п. 1.5.1);

- не разработаны в соответствии с требованиями ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2002 и не выве­шены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара (п. 16 ППБ 01-03);

- проверка на водоотдачу сетей противопожарного водопровода не осуществля­ется (проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью) (ППБ 01-03 п.89);

- руководитель и ответственные за пожарную безопасность, не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума в объеме знаний требований норма­тивно-правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность в части противо­пожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в органи­зации, позволяющие выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья (п. 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, и.п. 3, 15 ППБ 01-03; п. 31 приказа МЧС РФ ДД.ММ.ГГГГ .

Выявленные нарушения пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью посетителей и сотрудников учреждения, в случае пожара может повлечь причинение вреда жизни и здоровью посетителей и работников клуба, в случае пожара может повлечь причинение вреда жизни и здоровью значительного количества пребывающих лиц и персонала заведения.

Прокурор Борисоглебской межрайпрокуратуры ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

ИП ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель отдела ГПН по <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Выслушав мнение явившихся участников процесса, специалиста отдела ГПН по <адрес> ФИО3, действующего на основании доверенности, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В бильярдном клубе «Старт» имеется бар и около 50 посадочных мест для посетителей.

Соблюдение правил пожарной безопасности на объектах с массовым пребыва­нием людей направлено на минимизацию и ликвидацию последствий возможных про­явлений терроризма и реализацию одного из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации - приоритетности защиты прав и законных инте­ресов лиц, подвергающихся террористической опасности, установленному ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму».

Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооруже­ния либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика приостановить или прекра­тить соответствующую деятельность.

Таким образом, ИП ФИО4 нарушаются законодательства о пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Приостановить деятельность бильярдного клуба «Старт» расположенного в здании по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП Валиеву Александру Валериевичу, до устране­ния следующих нарушений законодательства пожарной безопасности:

- отсутствие прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03 п.39);

- помещения клуба обеспечить нормативным количеством первичных средств пожаротушения в соответствии с приложением 3 к ППБ 01-03 (п. 108 ППБ 01-03);

-     отделку стен выполнить материалами с более высокой степенью пожарной опасности, чем класс КМ-3 (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст. 134 п. 6, таблица 29);

- двери запасного эвакуационного выхода выполнить открывающимися по направлению выхода из помещений кафе (ППБ 01-03 п.52);

- дверь запасного эвакуационного выхода не закрывать (ППБ 01-03 п.52);

- заключить договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией со специализированной организацией, имеющей лицензию на производство данного вида ра­бот (ППБ 01-03 п.96);

- отсутствие инструкции по эксплуатации системы оповещения людей при по­жаре (ППБ-01 -03 п. 102);

- отсутствие годового плана-графика регламентных работы по техническому об­служиванию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок по­жарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей о пожа­ре, журнал учета работ по техническому обслуживанию и планово- предупредительному ремонту установок пожарной автоматики (РД-009-01 -96 п. 1.5.1);

- разработать в соответствии с требованиями ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2002 и выве­сить на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара (п. 16 ППБ 01-03);

- осуществить проверку на водоотдачу сетей противопожарного водопровода (проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью) (ППБ 01-03 п.89);

- руководителю и ответственному за пожарную безопасность, пройти обучение по программе пожарно-технического минимума в объеме знаний требований норма­тивно-правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность в части противо­пожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в органи­зации, позволяющие выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья (п. 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, и.п. 3, 15 ППБ 01-03; п. 31 приказа МЧС РФ ДД.ММ.ГГГГ .

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 дней.

Председательствующий –