о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району об отказе включить в специальный стаж периода работы, необходимо для назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2-1652/11

г. Борисоглебск 26 сентября 2011 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Разумова М.В.,

при секретаре Невзоровой О.И.,

с участием истицы Пармузиной Н.А.,

представителя ответчика

по доверенности Селезнева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Пармузиной Натальи Алексеевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Борисоглебскому району Воронежской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

истица ФИО2 обратилась в суд с иском, указывая, что ею было подано заявление в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ГУ УПФ РФ по <адрес>) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости - отказано по причине отсутствия у нее необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 30 лет. Так, специалистами ГУ УПФ РФ по <адрес> не был включен в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционной в хирургическом отделении в стационаре в Борисоглебском Территориальном медицинском объединении (ТМО) <адрес>.

Специальный стаж ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 28 лет 8 месяцев, что, по мнению ответчика, является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Ответчик - ГУ УПФ РФ по <адрес> обосновывает свой отказ тем, что в перечне Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, наименование учреждения «Территориальное медицинское учреждение» (ТМО) - отсутствует.

Оспаривая законность отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на правовые нормы пенсионного законодательства, ФИО2 просит признать решение ГУ УПФ РФ по <адрес> незаконным и включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционной в хирургическом отделении в стационаре в Борисоглебском ТМО, назначить и выплачивать пенсию с момента приобретения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет - в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии. Согласно утвержденному списку периоды работы в должности медицинской сестры в больницах всех наименований подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

На основании п.п. "б" п.5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», работа в отделении хирургического профиля в должности медицинской сестры подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Как видно из материалов дела и объяснений истицы, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности медицинской сестры операционной в хирургическом отделении в стационаре в Борисоглебском ТМО.

В состав Борисоглебского ТМО входили: поликлиники, стационары, диспансеры, Борисоглебская ЦРБ.

С ДД.ММ.ГГГГ, Борисоглебское ТМО реорганизовало в медицинское учреждение здравоохранения (МУЗ) «Борисоглебская центральная районная больница».

При реорганизации медицинского учреждения трудовые обязанности ФИО2 не изменились, условия труда, и место работы остались прежними. Данный факт подтверждается штатными расписаниями ТМО, должностными инструкциями операционной медицинской сестры хирургического отделения ТМО.

В случае зачета указанного периода работы в должности медицинской сестры операционной в хирургическом отделении в Борисоглебском ТМО в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, специальный стаж ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 30 лет.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ -П от ДД.ММ.ГГГГ запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

При изложенных обстоятельствах, по мнению суда, несоответствие наименования учреждения наименованию учреждения указанному в перечне Списка должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , не может служить законным основанием для отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Названный период работы ФИО2 в Борисоглебском ТМО подлежит включению в специальный трудовой стаж.

На основании п. 3 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по причине отсутствия специального стажа лечебной деятельности, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, - 30 лет;

включить в специальный трудовой лечебный стаж работы ФИО2, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период ее работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры операционной в хирургическом отделении в стационаре в Борисоглебском «Территориальном медицинском объединении» (ТМО).

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ГУ УПФ РФ по <адрес>) назначить и выплачивать в пользу ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 -ти дней.

Председательствующий: