Дело № 2-1782/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2011 года г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи Бачманова Ю.М.,

при секретаре Матасовой Е.А.,

с участием:

представителей ответчика -ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району Белининой Т.В.,

Селезнева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Фетисовой Марии Ивановны к ГУ-УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области о перерасчете и взыскании недоплаченных сумм пенсии по инвалидности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, указывая, что она является инвалидом второй группы по общему заболеванию. С ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия в размере 52 рублей. Проходила ежегодное переосвидетельствование ВТЭК по 1987 год (по достижении 55 лет), пенсия назначена пожизненно в сумме 60 рублей 62 копейки. На ДД.ММ.ГГГГгод ГУ-УПФ РФ по <адрес> определил сумму 586 руб. 39 коп. пожизненно, бессрочно.

В связи с принятием новых Федеральных законов № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», которые вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ, ей не была произведена оценка пенсионных прав по инвалидности.

Перевод с пенсии по инвалидности на пенсию трудовую считает незаконным, т.к. с её стороны волеизъявления не было, заявление с подобной просьбой она не писала. О неверном расчете и выплате пенсии по инвалидности обращалась многократно устно и письменно с 2002 года, а также в прокуратуру <адрес>.

Ответчик утверждал, что ФИО2 является получателем трудовой пенсии по инвалидности, которая составляет на ДД.ММ.ГГГГ 586р.39коп., других выплат трудовой пенсии по инвалидности законодатель не предусмотрел. Подробный аргументированный расчет начисления пенсии истец не представил. Более того, ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление о том, что срок трудовой пенсии по инвалидности истек, назначена трудовая пенсия по старости в сумме 6361 руб. 00 коп.

В связи с этим она просит обязать ответчика пересчитать пенсию по инвалидности с 2001 года по настоящее время и по ст.18 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом доплат по ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите инвалидов», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ « О государственной социальной помощи» и ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом валоризации. Кроме того, она просит взыскать с ответчика недоплату пенсии по инвалидности в сумме, соответствующей п.1 заявления, а также обязать ответчика выдать документ, подтверждающий статус инвалида, категорию, право на получение социальных выплат, льгот как Федерального льготника (истица состоит в реестре Федерального бюджета, утвержденного Правлением Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), установленного образца на всей территории РФ.

Кроме того, истица полагает, что законодательством закреплено Положение, согласно которому сумма базовой части и страховой части пенсии по инвалидности не может быть меньше 660 рублей. Базовая часть пенсии устанавливается в твердом фиксированном размере. Страховая часть подлежит доведению до необходимой суммы в обязательном порядке.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ базовая часть пенсии по инвалидности составляет 200% базовой части трудовой пенсии, т.е. 450р.х2=900р.

Страховая часть составляет 660р.-450=210р., таким образом, общая сумма пенсии по инвалидности составляет 900+210=1110р. (по данным ПФ РФ 708р.50 коп.)

С ДД.ММ.ГГГГ б.ч. 958р.50к.+ стр.ч. 223,65р.=1182р.15к. (по ПФ 754р.55к.)

С ДД.ММ.ГГГГб.ч. 1044р.77к.+ стр.ч. 243,77р.=1288р.05к. (по ПФ 822р.46к.)

С ДД.ММ.ГГГГ б.ч. 1107р.46к.+ стр.ч. 258,39р.=1365р.85к. (по ПФ 853р.80к.)

С ДД.ММ.ГГГГб.ч. 1196р.06к.+ стр.ч. 279,06р.=1475р.12к. (по ПФ 962р.94к.)

С ДД.ММ.ГГГГб.ч. 1242р.02к.+ стр.ч. 289,66р.=1531р.68к. (по ПФ 1018р.76к.)

С ДД.ММ.ГГГГб.ч. 1320р.02к.+ стр.ч. 307,61р.=1627р.63к. (по ПФ 1742р.76к.)

Таким образом, недоплата, по мнению истицы, по годам составила:

2002г.-5297,53

2003г.-5947,54

2004г.-2202,14

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ(2гр) 1000х7=7000р.

С ДД.ММ.ГГГГ 2гр. III степени (Iгр)807х5=4035 р. (МСЭ)

Недоплата с 2002г. по 2004 г. составила 24482 руб. 21 коп.

Также за этот период не было выплат в виде ЕДВ, НСУ.

С 2005г. по настоящее время пенсионный фонд продолжает недоплачивать заявителю ежемесячно по 807р.33коп., причитающиеся ей как инвалиду второй группы III степени (МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ)

Таким образом, 807р.х12=9684р.-недоплата за один год и, следовательно, за 2005г.-2011г. (8мес.) составила, по мнению заявительницы, 9684х6=58104р.; 807р.х8=6456р.; 58104+6456=64560р.

Итого, с 2002г. по 2011г. (8мес) 24482,21+64560=89042руб.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, в том числе представленные ответчиком, суд приходит к следующему выводу.

Заявителю пенсия по инвалидности была назначена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот момент законодательством, когда ей впервые была установлена вторая группа инвалидности, а в 1987 году данная группа была установлена пожизненно (без переосвидетельствования).

В связи с принятием новых федеральных законов № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была произведена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии со статьей 30 Закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ, так как у неё имелось 20 лет страхового (трудового) стажа.

В соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ, социальная пенсия по инвалидности назначается лицам, не имеющим трудового стажа и размер которой, как в случае с ФИО2, значительно ниже, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ -660руб., а полученная трудовая пенсия по инвалидности составила - 708руб. 50 коп.

При этом согласно представленным ГУ Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> объяснениям, расчетный размер трудовой пенсии заявительницы по инвалидности на ДД.ММ.ГГГГ был произведен в соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ по формуле РП = СКхЗР/ЗПхСЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент. Для женщин, имеющих общий трудовой стаж 20 лет, он составляет 0,55 и повышается 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. В связи с этим коэффициент ФИО2 составил - 0,55;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. ФИО2 представлена справка за 1972 - 1976 годы из ЦРБ <адрес>. При этом суммарный заработок за этот период составил - 6593,52 руб.;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период. За 1972 - 1976 годы она составила - 8552,40 руб.;

Таким образом, показатель ФИО2 составил 0,771, (6593,52/ 8552,40);

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственной пенсии, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).

Если подставить в формулу значения ФИО2, получится расчетный размер пенсии на 01.01,2002года: 1671х0,55х 0,771 = 708 рублей 50 коп., в том числе базовая часть 450руб, а страховая часть 258 руб. 50коп.

Базовая часть пенсии исчислена истице в соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона №-Ф3 - «размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается в следующих размерах:

при III степени - 900 рублей в месяц;

при II степени - 450 рублей в месяц;

при I степени - 225 рублей в месяц.

При этом должна быть применена ст.31 вышеназванного закона: «при установлении до ДД.ММ.ГГГГ трудовых пенсий, полагающихся в соответствии с настоящим Федеральным законом лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II, и I степени, применяются соответственно I, II и III труппы инвалидности».

Ситуация с заявительницей полностью подпадает под указанную норму, поскольку она имела на ДД.ММ.ГГГГ II группу инвалидности, следовательно, она автоматически соответствует II степени ограничения способности к трудовой деятельности.

В связи с внеочередным прохождением переосвидетельствования, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была установлена II группа инвалидности, но III степень ограничения способности к трудовой деятельности, вследствие чего у неё появилось право на получение базовой части пенсии в двойном размере.

Поскольку сотрудникам управления стало известно об этом обстоятельстве ДД.ММ.ГГГГ, а пенсия за июнь и июль месяц были уже начислены и выплачены, то ФИО2 в августе, кроме причитающейся пенсии в сумме 1742руб. 76 коп. (базовая часть пенсии - 1320руб. и страховая часть - 422руб. 76 коп.), еще была произведена доплата за 9 дней июня до 200% базовой части и за весь месяц - июль, сумма доплаты составила 807руб. 33коп., в том числе за июнь - 186руб.ЗЗкоп и за июль 621руб., а в сентябре истице выплачена пенсия в сумме 1742руб.76коп.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные законодательный акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», который внес изменения в ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», куда был добавлен пункт 4¹, который гласит: «трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение».

В связи с этим, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости, в ней был сохранен удвоенный фиксированный базовый размер и, кроме того, проведена валоризация пенсионного капитала, имеющегося у неё на ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил - 6361руб., в том числе фиксированный базовый размер - 5124 руб., страховая часть (без ФБР) 1237руб., в том числе сумма валоризации -285 руб. 46 коп.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вправе была претендовать на льготы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который не предусматривал денежные выплаты, а все льготы предоставлялись в натуральной форме, но в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» был осуществлен переход к системе социальной защиты граждан, основанный на положениях настоящего Федерального закона. То есть, с ДД.ММ.ГГГГ произведена замена льгот в натуральной форме на денежные компенсации.

В связи с этим, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата в сумме 950руб., в т.ч. набор социальных услуг - 450руб, как инвалиду, имеющему III степень ограничения способности к трудовой деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истица отказалась от набора социальных услуг, поэтому она получает его в денежном выражении.

Таким образом, у суда нет законных оснований для удовлетворения требований ФИО2, поэтому на основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении требований ФИО2 к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет получаемой ею пенсии по инвалидности с 2001 года и выдаче ей документа, подтверждающего статус инвалидной категории, о взыскании недоплаты по пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: