Дело № 2-276/12 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Борисоглебск 14 февраля 2012 года Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Оленина Д.С., при секретаре Тиверикиной Н.В., с участием истца Апеваловой Т.А., третьего лица Чижикова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Апеваловой Татьяны Александровны к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области об утверждении границ и площади ранее учтенного в государственном кадастре недвижимости земельного участка в соответствии с межевым планом, установил: ФИО4 обратилась в суд, пояснив, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Р.№, выданного нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа <адрес> ФИО7, соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ Р.№, удостоверенного нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа <адрес> ФИО7, принадлежит 3/8 ид.д. жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Остальными сособственниками указанного недвижимого имущества являются ФИО2 и ФИО3, которым принадлежит соответственно 1/2 ид.д. и 1/8 ид.д. жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение располагается на земельном участке, который согласно межевому плану, составленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» ФИО8, имеет площадь 1478 кв.м. Ранее земельный участок по указанному адресу был поставлен на государственный кадастровый учет. Однако при этом в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения, согласно которым площадь земельного участка с кадастровым номером 36:04:0101060:40, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 400 кв.м. с отметкой о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Как указывает истец, в настоящее время она обратилась в ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> с заявлением о кадастровом учете земельного участка в связи с уточнением его границ и размера площади, так как в ходе проведения межевания было установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 1478 кв.м. и границы: от точки 157 до точки н1 длиной 35,8 м., от точки 1н до точки н2 длиной 24,5 м., от точки н2 до точки н3 длиной 11,9 м, от точки н3 до точки н4 длиной 9,3 м., от точки н4 до точки н5 длиной 3,99 м., от точки н5 до точки н6 длиной 58,0 м., от точки н6 до точки 157 длиной 24,3 м., (в соответствии с межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» ФИО8). Однако ФИО4 было в устной форме отказано в проведении кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением его границ и размера площади в связи с тем, что в результате кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований, оказалась больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, т.е. более чем на 400 кв.м. (предельный минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства, установленный нормативными правовыми актами органов местного самоуправления). Такое существенное расхождение между фактической площадью земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и сведениями о площади данного земельного участка, содержащимися относительно этого земельного участка в государственном кадастре недвижимости, истец объясняет следующим. Изначально земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, действительно, имел площадь 400 кв.м. и был образован путем выделения указанной площади внутри земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1673 кв.м. Впоследствии, около 30 лет назад, т.е. до постановки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на государственный кадастровый учет, площадь и границы этого земельного участка были изменены за счет присоединения к нему части земельного участка по адресу: <адрес>. Это стало возможным благодаря устному соглашению, достигнутому между собственниками жилых домов № и № по <адрес>, которые по отношению друг к другу являлись родственниками. В результате спорный земельный участок стал по отношению к земельному участку № по <адрес> смежным, имеющим фактическую площадь 1478 кв.м. При этом земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, после изменения конфигурации и площади спорного земельного участка имеет площадь 595 кв.м., что соответствует условию действующего законодательства о предельном минимальном размере земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства. Поскольку во внесудебном порядке ФИО4 не может произвести кадастровый учет спорного земельного участка в связи с уточнением его границ и размера площади, она обратилась в суд с иском к администрации Борисоглебского городского округа <адрес>, в котором просит утвердить, что ранее учтенный в государственном кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером 36:04:0101060:40, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 1478 кв.м. и границы: от точки 157 до точки н1 длиной 35,8 м., от точки 1н до точки н2 длиной 24,5 м., от точки н2 до точки н3 длиной 11,9 м, от точки н3 до точки н4 длиной 9,3 м., от точки н4 до точки н5 длиной 3,99 м., от точки н5 до точки н6 длиной 58,0 м., от точки н6 до точки 157 длиной 24,3 м., в соответствии с межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» ФИО8 Истец ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования. ФИО2, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Представитель ответчика администрации Борисоглебского городского округа <адрес> и представитель третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Возражений относительно исковых требований не представили. ФИО3 привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась. В представленном суду заявлении просила дело рассмотреть в ее отсуствие. Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает иск ФИО4 обоснованным и подлежащим удовлетворению. По данным филиала Бюро технической инвентаризации <адрес> (справка № от ДД.ММ.ГГГГ имеется в материалах дела) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, значится на праве общей долевой собственности за: - ФИО4 – 3/8 ид. доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Р.№, выданного нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа <адрес> ФИО7, соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ Р.№, удостоверенного нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа <адрес> ФИО7; - ФИО2 – 1/2 ид. доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Р.№, выданного нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа <адрес> ФИО7, свидетельства о праве на наследование от ДД.ММ.ГГГГ Р.№, выданного Борисоглебской государственной нотариальной конторой, соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ Р.№, удостоверенного нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа <адрес> ФИО7; - ФИО3 – 1/8 ид. доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Р.№, выданного нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа <адрес> ФИО7, свидетельства о праве на наследование от ДД.ММ.ГГГГ Р.№, выданного Борисоглебской государственной нотариальной конторой, соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ Р.№, удостоверенного нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа <адрес> ФИО7 Данный жилой дом располагается на земельном участке, который ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на государственный кадастровый учет. При этом в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения, согласно которым площадь земельного участка с кадастровым номером 36:04:0101060:40, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 400 кв.м. с отметкой о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее – кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Согласно ч.1 ст.7 данного закона в государственный кадастр недвижимости вносятся необходимые сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, и площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение. Таким образом, при первичной постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка не была определена такая уникальная характеристика данного объекта недвижимости как «описание местоположения границ объекта недвижимости», значение же уникальной характеристики «площадь» было определено в размере 400 кв.м. В настоящее время с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований было определено, что фактически земельный участок с кадастровым номером 36:04:0101060:40, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 1478 кв.м. и границы: от точки 157 до точки н1 длиной 35,8 м., от точки 1н до точки н2 длиной 24,5 м., от точки н2 до точки н3 длиной 11,9 м, от точки н3 до точки н4 длиной 9,3 м., от точки н4 до точки н5 длиной 3,99 м., от точки н5 до точки н6 длиной 58,0 м., от точки н6 до точки 157 длиной 24,3 м. (в соответствии с межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» ФИО8). Ст. 38 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определяет, что межевой план, являясь результатом кадастровых работ, представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Ст. 16 указанного федерального закона устанавливает, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Однако орган кадастрового учета не может в соответствии с п.1 ч.5 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» принять решение об осуществлении кадастрового учета в отношении спорного земельного участка, поскольку в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, оказалась больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, т.е. более чем на 400 кв.м. (предельный минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства, установленный нормативными правовыми актами органов местного самоуправления). Тем не менее, судом установлено, что существенное расхождение между фактической площадью земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и сведениями о площади данного земельного участка, содержащимися относительно этого земельного участка в государственном кадастре недвижимости, вызвано обстоятельствами, на которые ссылается в иске ФИО4 Изначально земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, действительно, имел площадь 400 кв.м. и был образован путем выделения указанной площади внутри земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1673 кв.м., что подтверждается имеющимся в материалах дела планом земельного участка. Впоследствии, до постановки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на государственный кадастровый учет, площадь и границы этого земельного участка были изменены за счет присоединения к нему части земельного участка по адресу: <адрес>. Это стало возможным благодаря устному соглашению, достигнутому между собственниками жилых домов № и № по <адрес>, которые по отношению друг к другу являлись родственниками. Этот факт был подтвержден в ходе судебного разбирательства объяснениями третьего лица ФИО2, являющегося собственником жилого <адрес> (справка БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ имеется в материалах дела). В результате этого, спорный земельный участок стал по отношению к земельному участку № по <адрес> смежным, имеющим фактически площадь в размере 1478 кв.м., о чем свидетельствует ситуационный план спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23). При этом земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, после изменения конфигурации и площади спорного земельного участка имеет площадь 595 кв.м., что соответствует условию действующего законодательства о предельном минимальном размере земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства. Согласно ч.8 и ч.9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Судом установлено, что претензий к площади и местоположению границ земельного участка со стороны смежных землепользователей не поступило, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка со смежными землепользователями. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен собственникам жилого дома на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу положений пунктов 1, 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Постановлением администрации Борисоглебского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 1478 кв.м., из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, для эксплуатации индивидуального жилого дома с границами: от точки 157 до точки н1 длиной 35,8 м., от точки 1н до точки н2 длиной 24,5 м., от точки н2 до точки н3 длиной 11,9 м, от точки н3 до точки н4 длиной 9,3 м., от точки н4 до точки н5 длиной 3,99 м., от точки н5 до точки н6 длиной 58,0 м., от точки н6 до точки 157 длиной 24,3 м. Указанные обстоятельства с учетом того, что претензий по поводу размера площади и местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, от заинтересованных лиц не поступало, их права не нарушены, позволяют суду удовлетворить исковые требования ФИО4 в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : исковые требования ФИО4 к администрации Борисоглебского городского округа <адрес> об утверждении границ и площади ранее учтенного в государственном кадастре недвижимости земельного участка в соответствии с межевым планом – удовлетворить. Утвердить, что ранее учтенный в государственном кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером 36:04:0101060:40, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 1478 кв.м. и границы: от точки 157 до точки н1 длиной 35,8 м., от точки 1н до точки н2 длиной 24,5 м., от точки н2 до точки н3 длиной 11,9 м, от точки н3 до точки н4 длиной 9,3 м., от точки н4 до точки н5 длиной 3,99 м., от точки н5 до точки н6 длиной 58,0 м., от точки н6 до точки 157 длиной 24,3 м., в соответствии с межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» ФИО8 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение месяца. Председательствующий: