о признании незаконным решения о включении в специальный стаж периода работы, назначении досрочной пенсии



2-1953/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Борисоглебск 14 ноября 2011 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Разумова М.В.,

при секретаре Невзоровой О.И.,

с участием истицы Андреевой О.Г., представителя ответчика по доверенности Извековой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Андреевой Ольги Григорьевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Борисоглебскому району Воронежской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

истица ФИО4 обратилась в суд с иском, указывая, что ею было подано заявление в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ГУ УПФ РФ по <адрес>) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности независимо от возраста в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности независимо от возраста по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, исчисленного в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -П. Не был включен в специальный стаж следующий период: отпуск по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Специальный стаж ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 7 месяцев 26 дней, что является недостаточным для назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ФИО4 просит признать недействительным решение ГУ-УПФ по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в ее специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО4 заявленные исковые требования поддержала, пояснив, что по настоящее время работает в КУЗ <адрес> «Областная психоневрологическая больница Танцырей» (ранее - Танцырейская психоневрологическая больница) с ДД.ММ.ГГГГ. Ее трудовой стаж работы в медицинском учреждении составляет более 25 лет.

При определении стажа ФИО4 на досрочное пенсионное обеспечение были рассмотрены два возможных варианта исчисления специального стажа: по Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , которым утверждены Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) и с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -П по ранее действовавшему пенсионному законодательству.

ФИО4 имеет двух детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) она находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с выводами комиссии не подлежит зачету в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет имел место после ДД.ММ.ГГГГ, времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодексе законов о труде Российской Федерации», с принятием которого вышеназванный период перестал включаться в специальный стаж работы, что было закреплено в ст.167 КЗоТ РФ, а так же в специальный стаж не был засчитан, как не предусмотренный Разъяснением, утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ , период ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, специальный стаж ФИО4 на день подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 7 месяцев 26 дней, что, по мнению ответчика, является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Считает данное решение незаконным, необоснованным, нарушающим ее права и интересы.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда по <адрес>» ФИО8, действующая по доверенности, заявила возражение против удовлетворения иска, подтвердив доводы к отказу, заявленные в оспариваемом решении комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ по <адрес>.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 находилась в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет. Согласно письму Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет до ДД.ММ.ГГГГ могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии.

Начало течения отпуска по уходу за ребенком в отношении ФИО4 началось до ДД.ММ.ГГГГ, а именно, - с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из приказа по больнице от ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено сохранение и конвертация (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.

В силу Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ П по вопросам пенсионного обеспечения сделан вывод о том, что вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.

Указанный вид пенсии подлежит назначению и выплате со дня обращения ФИО4 в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии с приложением всех необходимым документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО4 назначении досрочной трудовой пенсии по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности независимо от возраста; включить в специальный трудовой педагогический стаж работы ФИО4, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10- ти дней.

Председательствующий: