2-544/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Борисоглебск 15 марта 2012 года Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Разумова М.В., при секретаре Невзоровой О.И., с участием прокурора Гарина А.А., представителей ответчиков – муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Борисоглебского городского округа Борисоглебский детский сад № 7 комбинированного вида – Егоровой Е.В., администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области по доверенности Болотовой Т.А., представителя третьего лица – территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, Терновском районах по доверенности Быковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Борисоглебского городского округа Борисоглебский детский сад № 7 комбинированного вида, администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и пожарной безопасности, у с т а н о в и л : - Борисоглебский межрайпрокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, указывая, что Борисоглебской межрайпрокуратурой совместно с специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, <адрес>х, отдела надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии и пожарной безопасности в МКДОУ БГО Борисоглебский детский са<адрес> комбинированного вида, расположенном по <адрес>. Проведенной проверкой в учреждении образования, воспитанниками которого являются 104 ребенка, выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: на потолке в туалетном помещении, расположенном на 2 этаже, имеются следы протечек, трещины потолочного покрытия около труб (ливневая канализация), чем нарушены требования п.5.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; в умывальном помещении для детей младшей группы отсутствует холодное водоснабжение, чем нарушены требования п.9.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; шкафы для одежды и обуви в раздевальных помещениях находятся в ветхом состоянии, дверцы частично не закрываются, чем нарушены требования п.6.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». В нарушение противопожарных норм и правил выявлено, что на эвакуационных путях и выходах здания применены горючие материалы, чем нарушены требования п. 53 ППБ 01-03. Имеющиеся следы протечек, трещины потолочного покрытия около труб на потолке в туалетном помещении, расположенном на 2 этаже; отсутствие холодной воды в умывальном помещении для детей младшей группы; ненадлежащее состояние шкафов для одежды и обуви в раздевальных помещениях; отделка эвакуационных путей и выходов горючими материалами ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, что обуславливает возможность прокурора в порядке ч.1 ст.45 Гражданско- процессуального кодекса РФ обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов данных лиц. Борисоглебский межрайпрокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц просит обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Борисоглебский детский са<адрес> комбинированного вида и администрацию Борисоглебского городского округа: устранить следы протечек, трещины потолочного покрытия около труб на потолке в туалетном помещении, расположенном на 2 этаже; подвести холодную воду в умывальное помещение для детей младшей группы; привести в надлежащее состояние шкафы для одежды и обуви в раздевальных помещениях; отделать эвакуационные пути и выходы не горючими материалами в МКДОУ Борисоглебский детский са<адрес> комбинированного вида по адресу <адрес>, за счет средств бюджета муниципального образования Борисоглебский городской округ. Представители ответчиков, – администрации Борисоглебского городского округа <адрес> ФИО5, действующая по доверенности, директор муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Борисоглебского городского округа Борисоглебский детский са<адрес> комбинированного вида ФИО6, признали заявленные требования в части, указывая, что предписания находятся в стадии исполнения и частично выполнены. Представитель третьего лица - территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Борисоглебском, Грибановском, Поворинском, <адрес>х ФИО7, действующая по доверенности, поддержала заявленные требования межрайпрокурора. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно п.1 ч.2, ч.3 ст.32 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства. В силу п.2 ст.2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления, организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия за счет собственных средств. Статьей 37 ФЗ «О пожарной безопасности» установлена обязанность руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В ходе совместной проверки ДД.ММ.ГГГГ в МКДОУ БГО Борисоглебский детский са<адрес> комбинированного вида, расположенном по <адрес>, № в <адрес>, воспитанниками которого являются 104 ребенка, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о противопожарной безопасности: на потолке в туалетном помещении, расположенном на 2 этаже, имеются следы протечек, трещины потолочного покрытия около труб (ливневая канализация), чем нарушены требования п.5.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; в умывальном помещении для детей младшей группы отсутствует холодное водоснабжение, чем нарушены требования п.9.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; шкафы для одежды и обуви в раздевальных помещениях находятся в ветхом состоянии, дверцы частично не закрываются, чем нарушены требования п.6.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; на эвакуационных путях и выходах применены горючие материалы, чем нарушены требования п. 53 ППБ 01-03. В соответствии с п.4 ч.1 ст.31 Закона РФ «Об образовании» обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий возложена на органы местного самоуправления. Согласно Уставу учредителем учреждения выступает муниципальное образование - Борисоглебский городской округ в лице администрации Борисоглебского городского округа. Учитывая отсутствие у образовательного учреждения средств для устранения нарушений законодательства, обязанность по устранению нарушений следует возложить солидарно и на администрацию Борисоглебского городского округа. Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, р е ш и л : возложить обязанность на муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Борисоглебский детский са<адрес> комбинированного вида и администрацию Борисоглебского городского округа: устранить следы протечек, трещины потолочного покрытия около труб на потолке в туалетном помещении, расположенном на 2 этаже; подвести холодную воду в умывальное помещение для детей младшей группы; привести в надлежащее состояние шкафы для одежды и обуви в раздевальных помещениях; отделать эвакуационные пути и выходы не горючими материалами в МКДОУ Борисоглебский детский са<адрес> комбинированного вида по адресу <адрес>, за счет средств бюджета муниципального образования Борисоглебский городской округ. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца. Председательствующий: