о признании постановления главы администрации города Борисоглебска и Борисоглебского района, свидетельства на право собственности на землю в части недействительными



Дело № 2-874/12

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2012 года г. Борисоглебск.

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Морозовой Е.Ю.

при секретаре - Максимовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ледовских Нины Константиновны к Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании частично недействительными постановления Главы администрации г. Борисоглебска Воронежской области, свидетельства на право собственности на землю,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором указывает, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей был передан в собственность земельный участок по адресу: <адрес> под индивидуальное жилищное строительство. ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство на право собственности на землю по <адрес> для эксплуатации жилого дома. Истица указывает, что на основании ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» она намерена зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на жилой дом. Однако этим правом возможно воспользоваться лишь при условии, что земельный участок предоставлялся для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> выдал кадастровую выписку о земельном участке с разрешенным его использованием – для эксплуатации жилого дома.

Указанные обстоятельства не позволяют истице воспользоваться упрощенным порядком регистрации права собственности на недвижимое имущество в соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, при подготовке документов выяснилось, что в результате обследования земельного участка по <адрес> его общая площадь составляет 520 кв.м., вместо 521 кв.м., указанных в правоустанавливающем документе.

Для устранения возникших несоответствий истица обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Борисоглебского городского округа <адрес>, в котором просит признать постановление Главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части указания площади земельного участка и признать свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части указания площади земельного участка и в части разрешенного использования земельного участка.

В судебное заседание стороны – истица – ФИО1, представитель ответчика - администрации Борисоглебского городского округа <адрес>, третье лицо – Борисоглебский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, от истицы и 3 лица поступили заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

По данным учета Бюро технической инвентаризации <адрес> (справка от ДД.ММ.ГГГГ) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> значится на праве собственности за ФИО1 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома, удостоверенного БГНК.

Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был передан в собственность земельный участок по адресу: <адрес> под индивидуальное жилищное строительство. ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство на право собственности на землю по <адрес>, где указано разрешенное использование земельного участка - для эксплуатации жилого дома.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №93-ФЗ ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ ) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» основаниями для государственной регистрации в упрощенном порядке права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, является то обстоятельство, что этот объект создан на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства. Поскольку в свидетельстве на право собственности на спорный земельный участок указано разрешенное использование земельного участка - для эксплуатации жилого дома, истица не может реализовать предоставленное законом право.

Суд приходит к выводу, что земельный участок предоставлен истице для индивидуального жилищного строительства, а не для эксплуатации жилого дома, что подтверждается решением Малого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об освобождении от оплаты за земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства в <адрес>», на основании которого вынесено постановление главы администрации <адрес> и <адрес>.

По смыслу ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период вынесения оспариваемого постановления, граждане РСФСР имели право на бесплатную передачу в собственность земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, в пределах занимаемой площади.

Согласно межевому плану земельного участка, выполненного кадастровым инженером ООО «Румб» ФИО4, по <адрес> в <адрес>, его фактическая площадь составляет 520 кв.м. вместо 521 кв.м., указанных в правоустанавливающих документах на землю. Границы участка не переносились, соседи претензий к площади участка не имеют, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка со смежными землепользователями, кроме того, заинтересованные лица извещались в установленном законом порядке о проведении кадастровых работ в отношении спорного земельного участка. Суд приходит к выводу, что правильная площадь участка составляет не 521 кв. м., а 520 кв.м. и несоответствие произошло в результате ошибки, допущенной ранее при измерении линейных размеров участка.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, могут быть признаны судом недействительными (ст.13 ГК РФ).

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

постановление Главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года о передаче в собственность ФИО1 земельного участка площадью 521 кв.м. по <адрес> признать недействительным в части указания площади земельного участка и считать, что указанным постановлением в собственность ФИО1 был передан земельный участок площадью 520 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1 на земельный участок площадью 521 кв.м. по <адрес> для эксплуатации жилого дома признать недействительным в части указания разрешенного использования земельного участка и в части указания площади земельного участка и считать, что указанное свидетельство выдано ФИО1 на земельный участок площадью 520 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 1 месяца.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: п/п

Копия верна : Судья Е.Ю. Морозова

Секретарь суда ФИО6