2-830/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Борисоглебск 28 апреля 2012 года Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Разумова М.В., при секретаре Невзоровой О.И., с участием, - истицы Милавиной Н.Н., представителя ответчика по доверенности Извековой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Милавиной Надежды Николаевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Борисоглебскому району Воронежской области о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району об отказе включить в специальный стаж периода работы, необходимого для назначения пенсии по старости, установил: - истица ФИО3 обратилась в суд с иском, указывая, что ею было подано заявление в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ГУ УПФ РФ по <адрес>) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет независимо от возраста в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет независимо от возраста в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, исчисленного в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ, по данным фонда, составляет 28 лет 2 месяца 5 дней, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Оспаривая законность решения, ФИО3 просит признать решение ГУ УПФ РФ по <адрес> незаконным и включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясельной группы в детском саду-яслях на Борисоглебском заводе химического машиностроения, выплату пенсии производить с момента приобретения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании ФИО3 заявленные исковые требования поддержала. Пояснила, что в 1980 году она закончила Борисоглебское медицинское училище по специальности «акушерка» (диплом серии «ГТ» №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, рег. №). Сразу после окончания учебы и по настоящее время ее работа была связана только с лечебной деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята на должность воспитателя ясельной группы в детском саду-яслях на Борисоглебском заводе химического машиностроения. Отказ ГУ-УПФР по <адрес> мотивирован тем, что наименование должности «воспитатель ясельной группы» и наименование учреждения «детский сад-ясли» Перечнем, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрены. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Должность «воспитатель» входит в Перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". ФИО3 работала воспитателем, а продолжение записи в трудовой книжке - «ясельной группы» обозначает место и характер работы. Кроме того, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 440 установлено тождество наименований должностей "воспитатель ясельной группы " и "воспитатель". Учреждение «ясли - сад» входит в Перечень учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". В трудовой книжке у истицы имеется запись «детский сад-ясли», что по своему функциональному назначению это одно и тоже с названием учреждения «ясли - сад». Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда по <адрес>» ФИО7, действующая по доверенности, иск не признала, подтвердив доводы к отказу, заявленные в оспариваемом решении комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ по <адрес>. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П по вопросам пенсионного обеспечения сделан вывод о том, что вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчёта общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан, т.е. подтверждается принцип не ухудшения правового положения гражданина. В пункте 3.3. указанного Постановления изложена правовая позиция Конституционного Суда РФ по вопросу о сохранении ранее приобретённых прав. Конституционный Суд РФ указал, - у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Согласно п.20 ч.1 ст. 27 ФЗ №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; п.11 ч.1 ст.28 в предыдущей редакции, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Для определения права данной категории работников на досрочное назначение трудовой пенсии, выполняемая работа должна соответствовать списку соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия. Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 допускает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретённых прав по пенсионному обеспечению в порядке, определённом главой шестой указанного Закона. Как видно из материалов дела, ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя ясельной группы в детском саду-яслях на Борисоглебском заводе химического машиностроения. Должность «воспитатель» входит в Перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 440 установлено тождество наименований должностей "воспитатель ясельной группы " и "воспитатель". Учреждение «ясли - сад» входит в Перечень учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". С учетом изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. На основании п. 3 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, решил: - признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Включить в специальный трудовой стаж работы ФИО3, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности воспитателя ясельной группы в детском саду-яслях на Борисоглебском заводе химического машиностроения. Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца. Председательствующий: