о признании решения незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы



Дело № 2-1059/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Борисоглебск 29 июня 2012 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Тиверикиной Н.В.,

с участием

истца Любшина Ф.М.,

представителей ответчика Селезнева В.В.,

Извековой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Любшина Федора Михайловича к ГУ-УПФ РФ по Борисоглебскому району Воронежской области о признании решения комиссии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы,

установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ГУ УПФ РФ по <адрес>) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии.

Специальный стаж ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 1 го<адрес> месяца 10 дней, что является недостаточным для назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ФИО3 просит признать названное решение ГУ УПФ РФ по <адрес> незаконным и включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика на горячем участке Кулебакского металлургического завода;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в бригаде каменщиков в Борисоглебской ПМК-320 (АООТ «Сельстрой»);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в строительной фирме «Пирамида»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика строительного участка Борисоглебский пивзавод, назначить и выплатить пенсию с момента приобретения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО3 заявленные исковые требования поддержал. Представители ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда по <адрес> ФИО7 и ФИО8, действующие на основании доверенностей, заявили возражения против удовлетворения иска, подтвердив доводы к отказу, изложенные в оспариваемом решении комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ по <адрес>.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, подтвердивших доводы истца, суд приходит к следующему.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по разделу XXVII Списка «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ , подраздела – 2290000а позиции – 12680 пользуются «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Как видно из материалов дела, ФИО3 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Борисоглебской ПМК-320; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в МПМК «Борисоглебская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в АООТ «Сельстрой».

Согласно справки, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной АООТ «Сельстрой» ФИО3 работал в указанной организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в бригаде каменщиков полный рабочий день. Согласно этой же справки Борисоглебская ПМК-320 переименована в МПМК «Борисоглебская» с ДД.ММ.ГГГГ приказ , а МПМК «Борисоглебская» переименована в Акционерное общество открытого типа «Сельстрой» с ДД.ММ.ГГГГ приказ .

Свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12 подтвердили, что ФИО3 в спорные периоды времени работал в качестве каменщика в Борисоглебской ПМК-320 (в последующем переименованной в МПМК «Борисоглебская» и Акционерное общество открытого типа «Сельстрой») в составе бригады каменщиков. ФИО9 пояснил, что он являлся бригадиром бригады каменщиков, в состав которой в разное время входило от 8 до 15 человек, в том числе в ней трудился ФИО3 Их работа носила характер постоянной с занятостью в течение всего рабочего дня при пятидневной рабочей неделе. Он как бригадир вел табель учета рабочего времени, подписывал наряды. Два раза в месяц всем составом бригады они приезжали в административное здание предприятия для получения аванса и заработной платы. В ведомостях на получение заработной платы их бригада шла отдельным списком в алфавитном порядке. Свидетель Голоколенов пояснил, что в 1995 году он был переведен в бригаду каменщиков МПМК «Борисоглебская», в которой работал ФИО3 Как более опытный и профессиональный работник ФИО3 «заводил углы», а он стоял на заполнении. Именно их бригада каменщиков, в которой трудился и ФИО3 построила Дом культуры в <адрес>, школу в <адрес>, несколько трехэтажных домов по <адрес> и другие объекты в пяти районах <адрес>. Свидетели ФИО11 и ФИО12 вместе с ФИО3 в составе бригады выполняли непосредственно строительные работы по кирпичной кладке стен зданий, строений, сооружений в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Факт работы в составе бригады подтверждается документально копиями трудовых книжек (имеющихся в материалах дела) членов бригады каменщиков. Из представленных трудовых книжек следует, что истец и вышеперечисленные свидетели, работали в одно и тоже время, на одном предприятии, в одинаковых должностях, что свидетельствует о коллективном характере труда и наличии бригады.

Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено сохранение и конвертация (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.

В силу Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ П по вопросам пенсионного обеспечения сделан вывод о том, что вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ -П от ДД.ММ.ГГГГ запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.

В своем сообщении от ДД.ММ.ГГГГ Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> разъяснило, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа истца составила 33 года 7 месяцев 13 дней, а специального – 1 го<адрес> месяца 10 дней, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного выше, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в части включения в специальный трудовой стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В части включения других периодов работы в специальный трудовой стаж исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из протокола заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не оспаривает и включил в специальный стаж период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в строительной фирме «Пирамида».

Утверждения истца о том, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика строительного участка Борисоглебский пивзавод и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика на горячем участке Кулебакского металлургического завода не включены ответчиком в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии необоснованно, ничем не подтверждены.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Истец не смог представить доказательств обоснованности этой части требований, поэтому суд не находит оснований для их удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях, не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с сообщением Комиссии ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО3 о назначении пенсии подано им ДД.ММ.ГГГГ. Право на возникновение пенсии возникает у ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ – по достижении им возраста 55 лет. Именно этот день следует считать днем возникновения права на пенсию.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что в специальный трудовой стаж работы ФИО3 подлежат включению периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем общая продолжительность специального трудового стажа истца превысит необходимую минимальную его продолжительность, установленную законом в размере 12 лет 6 месяцев, при наличии страхового стажа на день обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости более 25 лет, то требования истца о признании решения ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО3 в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

Включить в специальный трудовой стаж работы ФИО3, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Борисоглебской ПМК-320 Управления «Воронежоблсельстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в МПМК «Борисоглебская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в АООТ «Сельстрой».

Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: