П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 06 июня 2011 года г. Борисоглебск Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Бачманов Ю.М, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Касьянова Анатолия Васильевича, директора ГСУСОССЗН «Борисоглебский дом-интернат для престарелых и инвалидов», место регистрации: Воронежская область, г.Борисоглебск, ул.Пионерская, д.118, место осуществления деятельности: Воронежская область, г.Борисоглебск, п.Водострой, д.10, установил: В Борисоглебский городской суд <адрес> поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1, директора ГСУСОССЗН «Борисоглебский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Судом установлено, что на основании приказа управления Росздравнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №П36-257/11 в ГСУСОССЗН Борисоглебский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ведущим специалистом-экспертом отдела организации контроля в сфере предоставления медицинских и социальных услуг управления Росздравнадзора по <адрес>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности. В результате проверки было установлено несоответствие штатного расписания разрешенным действующей лицензией работам (услугам), отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности по видам работ и услуг: организация сестринского дела, при наличии в штатном расписании 3-х ставок старших медицинских сестер (медицинская сестра ФИО3 - выписка из приказа о переводе на должность старшей медицинской сестры№18/7 от ДД.ММ.ГГГГ; медицинская сестра ФИО4- выписка из приказа о переводе на должность старшей медицинской сестры № от ДД.ММ.ГГГГ; старшая медицинская сестра ФИО5- выписка из приказа о приеме на работу№59 от 20.100.1987г.); физиотерапия при наличии 2-х ставок медицинских сестер по физиотерапии (медицинская сестра ФИО6- приказ о приеме на работу №Л от ДД.ММ.ГГГГ); стоматологии терапевтической при наличии в штатном расписании врача стоматолога ФИО7 (приказ о приеме на работу №а-Л от ДД.ММ.ГГГГ); хирургии при наличии в штатном расписании врача хирурга ФИО8 (приказ о приеме на работу 3-Л от ДД.ММ.ГГГГ), о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен Протокол № об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ (Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). Выслушав мнение представителя ГСУСОССЗН Борисоглебский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1, признавшего, что со стороны дома-интерната имеют место нарушения требований в области лицензирования отдельных видов деятельности и пояснившего, что такая ситуация сложилась из-за появления данных штатных единиц уже после проведенного планового лицензирования (следующее лицензирование по плану намечается в 2012 году), в настоящее указанные лица уволены, либо переведены на должности уже пролицензированные, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу. Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании названной статьи вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Суд полагает, что характер правонарушения (прием на работу указанных лиц на должности, не прошедшие лицензирование, имело место в интересах лиц, не способных самостоятельно обеспечить себя квалифицированной медицинской помощью), отсутствие вреда от совершенного, незначительная тяжесть содеянного, а также увольнение и перевод на другую работу указанных в постановлении лиц позволяют суду отнести данное правонарушение к категории малозначительных. Согласно ст.29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, которое выносится и в случае объявления устного замечания на основании ст.2.9 Кодекса. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, постановил: производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении ФИО1, директора ГСУСОССЗН «Борисоглебский дом-интернат для престарелых и инвалидов», прекратить, объявив ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней. Судья: