Р Е Ш Е Н И Е

г.Борисоглебск 14 декабря 2011 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

Председательствующего - судьи Морозовой Е.Ю.,

При секретаре Максимовой О.С.,

с участием :

Государственного инспектора отдела НД по Борисоглебскому району -КЛИМОВА А.В.

Лица, привлекаемого к административной ответственности -МАЛИКОВА С.Н.,

рассмотрел жалобу государственного инспектора по пожарному надзору г.Борисоглбеска- района Главного управления МЧС России по Воронежской области на постановление мирового судьи по судебному участку №2 Борисоглебского района Воронежской области Румынина Игоря Викторовича от 27.10.2011года по делу об административном правонарушении №5-283 /11 в отношении МАЛИКОВА СЕРГЕЯ НИКОЛАЕВИЧА,

у с т а н о в и л:

Постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Мировым судьей судебного участка №<адрес> Румыниным И.В. было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ФИО3, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ данное постановление было получено органом пожарного надзора <адрес>-района Главного управления МЧС России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор по пожарному надзору <адрес>-района Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО2 подал жалобу, в которой просит отменить данное постановление и дело возвратить на новое рассмотрение.

В судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору <адрес>-района Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО2 поддержал доводы жалобы и просит отменить постановление мирового судьи и дело направить на новое рассмотрение, ввиду того, что по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ наступает ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности и следовательно срок давности привлечения к административной ответственности должен быть один год.

ФИО3 возражает против удовлетворения жалобы и просит оставить постановление мирового судьи в силе, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, суд пришел к следующему.

В силу ст.4.5 КоАП РФ-постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Государственный инспектор по пожарному надзору <адрес>-района Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО2, считает что судья судебного участка №<адрес> при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 неправомерно применил трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, тогда как, инспектор пожарного надзора, мотивируя свою жалобу, исходил из того, что ответственность по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности и следовательно должен быть применен срок давности привлечения к административной ответственности- один год.

Однако, суд не может согласиться с доводами жалобы по следующим основаниям.

Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, охраняемые нормами законодательства об административной ответственности. Посягательство на все эти объекты обычно осуществляется путем нарушения конкретных правил и запретов, установленных в различных сферах общественной жизни.

Несмотря на то, что ч.12 ст.19.5. КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, однако, данное правонарушение нельзя отнести к административным правонарушениям за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности, поскольку объектом данного правонарушения являются общественные отношения против порядка управления, а не против общественного порядка и общественной безопасности( в т.ч. пожарной).

При таких обстоятельствах, суд считает, что мировой судья правомерно применил трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, определив начало течения такого срока со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения предписания органа государственного пожарного надзора, указав при этом на нарушение органом государственного пожарного надзора сроков составления и направления протокола об административном правонарушения, предусмотренных ст.ст.28.5и 28.8 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает возможным оставить постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Румынина И.В. от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, а жалобу государственного инспектора по пожарному надзору <адрес>-района Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО2- без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.4-30.9, 24.5 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Румынина Игоря Викторовича № от ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КОАП РФ, в отношении ФИО3 – оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора по пожарному надзору <адрес>-района Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО2 –без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья - ФИО5