жалоба на постановление от 23.09.2011г.



Дело № 12АП-85/11

Р Е Ш Е Н И Е

г.Борисоглебск 31 октября 2011 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области СТРОКОВА О.А. с участием АРТЕМЕНКО ТАТЬЯНЫ ГРИГОРЬЕВНЫ – лица, привлекавшегося к административной ответственности, рассмотрел жалобу государственного инспектора по пожарному надзору Борисоглебского района Воронежской области ГУ МЧС России по Воронежской области Губарева В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Борисоглебского района Воронежской области от 23 сентября 2011 года

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено производство по делу в отношении директора МОУ «Борисоглебская СОШ » ФИО1, привлекаемой к ответственности по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

В своей жалобе государственный инспектор по пожарному надзору <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> ФИО2 считает указанное постановление необоснованным и не законным и просит его отменить.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, считаю постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МОУ «Борисоглебская СОШ » ФИО1 обоснованным и законным.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МОУ «Борисоглебская СОШ» ФИО1 составлен протокол об административном нарушении требований пожарной безопасности по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ за невыполнение до ДД.ММ.ГГГГ законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном предписании содержалось семь пунктов. К моменту проверки ДД.ММ.ГГГГ четыре нарушения были устранены. Согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Борисоглебская СОШ» в ходе обследования было установлено: что отсутствует эвакуационное освещение, включающееся автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (ППБ 01-03 п.61); не установлены двери, имеющие уплотнения в притворах и с устройствами для самозакрывания в лестничной клетке на 3-ем этаже (ППБ 101-89, п.ДД.ММ.ГГГГ); не проведены испытания внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу (ППБ 01-03, п.89).

В соответствии с предписанием указанные нарушения противопожарной безопасности должны быть устранены в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем и был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном нарушении требований пожарной безопасности.

Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу этого лица.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья правомерно указал, что причиной неисполнения предписания явилось недофинансирование в 2011 году. Предписание выдавалось бюджетному учреждению, расходы которого строго регламентированы.

Директор МОУ «Борисоглебская СОШ» ФИО4 представила в суд Финансовую заявку МОУ Борисоглебская СОШ о выделении необходимых средств в 2011 году. В данную заявку были включены, в том числе, мероприятия, которые указаны в предписании .

Согласно сообщению начальника отдела образования администрации Борисоглебского городского округа денежные средства на установку межэтажных дверей с притворами на 3 этаже, проведение испытаний на водоотдачу внутреннего противопожарного водопровода в лаборатории <адрес>, а так же установку эвакуационного освещения не выделялось. Дополнительных средств на противопожарные мероприятия также в 2011 г. не выделялось.

Таким образом, вина директора учреждения в неисполнении предписания не установлена.

Мировой судья правомерно пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу в отношении директора МОУ «Борисоглебская СОШ » ФИО1 по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.4-0.9, 24.5 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении директора МОУ «Борисоглебская СОШ » ФИО1 оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора по пожарному надзору <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья - ФИО3