Дело № 2-132/2010 08 сентября 2010 года п. Борисоглебский Ярославской области Борисоглебский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Киреенко С.В., при секретаре Тетериной И.В., с участием представителя истца Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области по доверенности от 11 января 2010 года ФИО1, ответчика Бубновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 сентября 2010 года в п. Борисоглебский Ярославской области гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области к Бубновой Елене Александровне о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и пеней, У С Т А Н О В И Л: Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области обратилось в суд с иском к Бубновой Елене Александровне о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2009 год и пени в сумме общей сумме 42 руб. 48 коп., из них пени на страховую часть в сумме 28 руб. 32 коп., пени на накопительную часть 14 руб. 16 коп., указывая, что Бубнова Е.А. являлась предпринимателем без образования юридического лица и была зарегистрирована Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области в качестве страхователя, в настоящее время указанную деятельность прекратила. В судебном заседании представитель истца Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области по доверенности от 11 января 2010 года ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что Бубнова Е.А. являлась предпринимателем без образования юридического лица, прекратила свою деятельность 04 февраля 2010 года и была обязана уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в сумме 4849, 60 рублей на страховую часть трудовой пенсии, 2424, 80 рублей на накопительную часть трудовой пенсии. За неуплату в установленный срок платежей Бубновой Е.А. в соответствии с законодательством были начислены пени. Пояснил, что впоследствии основную сумму задолженности Бубнова погасила, а платежи по пеням в пенсионный орган не поступали. Просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2009 год и пени в сумме общей сумме 42 руб. 48 коп., из них пени на страховую часть в сумме 28 руб. 32 коп., пени на накопительную часть 14 руб. 16 коп., а так же расходы по оплате госпошлины в сумме 400 рублей. Ответчик Бубнова Е.А., в судебном заседании не возражала заплатить 42 руб. 48 коп., возражала против уплаты госпошлины в размере 400 рублей, т.к квитанцию об уплате задолженности по почте она не получала. Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя. В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом к ведению арбитражных судов. Согласно пункту 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем постановлении от 01 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» в пункте 13 указывает, что с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, дела с участием указанных граждан подведомственны судам общей юрисдикции. Поскольку Бубнова Е.А 04 февраля 2010 года утратила статус индивидуального предпринимателя, то такой спор подведомственен суду общей юрисдикции. В данном случае исковые требования Управления пенсионного фонда основаны не на равенстве участников возникших отношений в системе обязательного пенсионного страхования, а на том, что одни участники наделены властными полномочиями в отношении других участников, а последние обязаны подчиняться их указаниям и решениям. Таким образом, в соответствии со ст. 24 ГПК РФ исковые требования Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области о взыскании задолженности по страховым взносам возникают из публичных отношений и подсудны не мировому судье, а районному суду. Судом установлено, что с 26 июля 2004 года по 04 февраля 2010 года ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей л.д.9-14). Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер обязательного фиксированного платежа подлежит уплате независимо от размера полученного дохода и осуществления предпринимательской деятельности. Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 26 апреля 2010 года ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому муниципальному округу Ярославской области ответчику направлялось требование от 22 апреля 2010 года в срок до 08 мая 2010 года о добровольной уплате задолженности, однако, оно не было исполнено ответчиком до настоящего времени л.д. 5-8). В соответствии с ч.1 ст. 25.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент обращения истца в суд и рассмотрения дела), до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Сведений о дате поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности материалы дела не содержат, т.к. стороной истца в суд не представлены. Согласно абзацу 3 статьи 2 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом. По мнению суда, к возникшим правоотношениям подлежит применению ч. 1 ст. 70 НК РФ, согласно которой требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (статья 70 НК РФ в нынешней редакции), и не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога (в редакции ст. 70 НК РФ до 01 января 2007 года). В данном случае материалы дела не содержат сведений о дате выявления недоимки, поэтому суд исходит из даты, когда должна быть исполнена обязанность по уплате взноса- 31 декабря 2009 года. Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика- физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. П. 2 ст. 48 НК РФ устанавливает срок, в течение которого возможно обращение в суд с иском- 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Согласно п. 6 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного Суда РФ от 17 марта 2003 года № 71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ», пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Кодекса, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. В данном случае истец обратился в суд в установленный законом срок, который в данном случае исчисляется следующим образом 31 декабря 2009 года + 3 месяца на направление требования + 16 дней для добровольного исполнения требования + 6 месяцев на обращение в суд = 16 октября 2010 года. Истец обратился в суд 16 июля 2010 года, то есть в установленный законом срок. По мнению суда, расчет, представленный по данному делу нал.д. 7, является правильным, соответствует материалам дела. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что с ответчика Бубновой Е.А. должна быть взыскана недоимка по страховым взносам и пени за период осуществления им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в 2009 году. Доводы возражений ответчика опровергаются копией почтовой квитанции об отправлении требования 26 апреля 2010 года нал.д. 8. В соответствие со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины. Руководствуясь ст. 98, 194- 198 ГПК РФ, Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Правилами исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа (утв. постановлением Правительства РФ от 11 марта 2003 г. 148), суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области в полном объеме: Взыскать с Бубновой Елены Александровны в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2009 год и пени в общей сумме 42 руб. 48 коп., из них пени на страховую часть в сумме 28 руб. 32 коп., пени на накопительную часть 14 руб. 16 коп. Взыскать с Бубновой Елены Александровны в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд через Борисоглебский районный суд в 10-дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий С.В. Киреенко о