Дело № 2-106/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2011 года п. Борисоглебский Я.О.

Судья Борисоглебского федерального районного суда Ярославской области Бабич А.П.,

с участием истца Наседкина Г.А.,

при секретаре Фростовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наседкина Геннадия Алексеевича к Правительству Ярославской области о признании права собственности на долю (пай) в общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Наседкин Г.А. обратился в суд с иском к Правительству Ярославской области о признании права собственности на долю (пай) в общей долевой собственности на земельный участок в границах СПК (колхоза) имени Кирова в размере 6,9 га, указывая, что Законом РСФСР от 27.12.1990 г. № 460-1 «О земельной реформе» (ст. 2) была отменена монополия государства на землю на территории РСФСР. Статьей 5 Закона определено, что колхозам земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную и долевую собственность).

Он с 1978 года по октябрь 1992 года работал в колхозе имени Кирова Борисоглебского района Ярославской области, реорганизованного впоследствии в ПК (колхоз) имени Кирова, а затем в СПК (колхоз) имени Кирова.

Таким образом, в результате приватизации земельных угодий колхоза имени Кирова, он приобрел право на долю (пай) в размере 6,9 га в общей долевой собственности на земельный участок в границах колхоза имени Кирова.

Однако по неизвестной причине, ему не было выдано Свидетельство на право собственности на землю, являющееся единственным правоподтверждающим документом. В связи с этим он не может подтвердить свое право и распорядиться долей земельного участка.

В судебном заседании Наседкин Г.А. поддержал своё исковое заявление в полном объёме и просил его удовлетворить. Также он пояснил суду, что свою земельную долю он не получал, никому в аренду не сдавал и не продавал, в качестве взноса в какое-либо объединение не вносил, каким-либо иным способом земельной долей не распорядился. Имеется только внутрихозяйственный список владельцев земельных долей, принимались ли органами местного самоуправления решения о приватизации сельскохозяйственных угодий, ему не известно.

Ответчик, представитель Правительства Ярославской области, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя. Против удовлетворения исковых требований Наседкина Г.А. не возражает, если будет установлено, что он не распорядилась своей земельной долей.

Третье лицо, представитель СПК (колхоза) имени Кирова, в судебное заседание не явился, письменно сообщил, что правление СПК (колхоза) имени Кирова не возражает против признании права собственности на долю (пай) в общей долевой собственности на земельный участок за Наседкиным Г.А. в размере 6,9 га. Земельный участок в уставный капитал СПК (колхоза) имени Кирова не вносился. Просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо, представитель Борисоглебского отдела Управления ФРС по Ярославской области, представил письмо, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав объяснение истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец работал в колхозе имени Кирова на разных должностях с 25.08.1978 года по 17.10.1992 года, что подтверждается его трудовой книжкой (л.д. 9, 10) и справкой СПК (колхоза) имени Кирова (л.д. 8).

Согласно архивной выписке, в уставе производственного кооператива имени Кирова имеется Список владельцев земельного и имущественного пая, под номером 29 числится Наседкин Г.А. – земельный пай 6,9 (л.д. 17).

Согласно постановлению Главы Борисоглебского муниципального района от 20.03.2001 г. № 167 СПК имени Кирова перерегистрирован в СПК (колхоз) имени Кирова (л.д. 6).

По Постановлению Главы администрации Борисоглебского района от 05.07.1994 г. № 247 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи)», Борисоглебскому районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельства на право собственности на земельные доли (паи) в срок до 01.08.1994 года следующим сельскохозяйственным предприятиям, в том числе и имени Кирова, согласно представленных списков (л.д.7).

Исходя из справки Борисоглебского отдела Управления ФРС по ЯО, за Наседкиным Г.А. значится земельная доля площадью 6,9 га на праве собственности (л.д. 5).

Согласно ст. 2 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» (с изменениями и дополнениями), (действующей в то время) земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставляются государством в пользование, владение или собственность. Монополия государства на землю на территории РСФСР отменена.

Согласно ст. 5 указанного Закона, колхозам, наряду с другими сельскохозяйственными предприятиями, земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в п. 6 было определено, коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В силу Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе должны были быть созданы комиссии. Этим же постановлением правом на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности наделялись все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию.

Указ Президента от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» уточнил, что в число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

Во исполнение указанных выше законодательных актов, было принято постановление Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708, утвердившее Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, по смыслу которого, обязанности по составлению списков лиц, имеющих право на получение земельных долей (паев), предоставлению указанных списков в администрацию района, по организации выдачи подготовленных районными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству свидетельств на право собственности на земельные доли, возлагались на внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации предприятия, на администрацию сельскохозяйственного предприятия.

Кроме того, Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» Правительству РФ и органам исполнительной власти субъектов РФ было дано задание принять меры к завершению в 1996 году выдачи членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам - собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на земельные доли (п. 3 Указа), а также органам местного самоуправления поручено в течение месяца со дня опубликования Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получал) (п.9 Указа).

Согласно показанию истца, он своей земельной долей никаким способом не распорядился, в уставный капитал сельскохозяйственного предприятия её не вносил. Доказательств обратного участвующие в деле лица суду не представили.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 6,9 га истцу не выдано в то время по вине руководства СПК (колхоза) имени Кирова, в связи, с чем истец в настоящее время не имеет возможности подтвердить своё право на земельный участок и распорядиться им.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает необходимым признать за Наседкиным Г.А. право собственности на долю в общей долевой собственности на земельный участок площадью 6,9 га в границах СПК (колхоза) имени Кирова Борисоглебского района Ярославской области.

В случае не востребования им доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах СПК (колхоза) имени Кирова, по смыслу Закона Ярославской области от 23.10.2003 г. № 55-з «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области», Ярославская область вправе обратиться в суд о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 2, 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе»; Указом Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п.6); Указом Президента РФ от 02.03.1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан»; Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента от 07.03.1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» (п.3п.9); ст.ст. 194-198 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Признать за Наседкиным Геннадием Алексеевичем право собственности на долю в общей долевой собственности на земельный участок площадью 6,9 га в границах СПК (колхоза) имени Кирова Борисоглебского района Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.П. Бабич