председательствующего Коромысловой Л. А.

при секретаре Галагановой И.В.

с участием прокурора Алдашкина М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Борисоглебский

31 января 2011 года

дело по иску прокурора Борисоглебского района Ярославской области в интересах Писарек Виктора Станиславовича о признании незаконным решение жилищной комиссии при администрации Борисоглебского муниципального района об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и постановке на такой учет,

Истец Писарек В.С. 1921 года рождения, будучи участником и инвалидом Великой Отечественной войны, (дата обезличена) обратился в администрацию Борисоглебского МР с заявлением о признании его и нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договорам социального найма и занесении в список ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На основании решения комиссии по учету и распределению жилой площади при администрации Борисоглебского МР от (дата обезличена) в удовлетворении заявления ему было отказано на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, по причине того, что он прописался по адресу №1 с целью приобрести право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и в соответствии со ст.53 ЖК РФ он может быть принят на учет через пять лет со дня совершения намеренных действий.

Прокурор Борисоглебского района Ярославской области в интересах Писарек В.С. обратился в суд и просит признать незаконным решение жилищной комиссии от (дата обзеличена) об отказе в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, и обязать комиссию по учету и распределению жилой пощади при администрации Борисоглебского МР поставить Писарек В.С. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и в списке ветеранов Великой отечественной войн, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истец Писарек В.С. в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебном заседании исковые требования поддержаны помощником прокурора Алдашкиным М.С. и представителем истца по доверенности Писарек В.В.

Представитель администрации Борисоглебского муниципального района ФИО1 в судебном заседании иск не признала.

От главы Андреевского сельского поселения Борисоглебского района Ярославской области и председателя жилищной комиссии администрации Борисоглебского района поступили письменные заявления о рассмотрении дела в отсутствии своих представителей.

Выслушав стороны, показания специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснил, что Писарек В.С., 1921 года рождения, является участником ВОВ, признан инвалидом. Постоянным местом его жительства истца является квартира по адресу №1, которую он (дата обезличена) совместно с женой получил в собственность в порядке приватизации. Он там проживал и был зарегистрирован. После смерти жены, оставшись один, с силу своего возраста и состояния здоровья, Писарек В.С. испытывал трудности одиночества и поэтому с осени 2006 года стал проживать у него / в квартире сына/ в г.Ярославле по адресу №2. Поскольку ему необходимо получать пенсию, лечение и другие социальные услуги непосредственно по месту проживания, то Писарек В.С. выписался из свой квартиры по адресу №1 и прописался в его квартиру по указанному адресу. Писарек В.С. своим законным жильем считает квартиру по адресу №1, в которой он живет около 30 лет. Он намерен воспользоваться своим правом улучшения жилищных условий, как ветеран и инвалид ВОВ, но из квартиры в Ярославле его на очередь не поставили, поэтому он (дата обезличена) снова зарегистрировался в своей квартире, и обратился по вопросу постановки на учет в жилищную комиссию Борисоглебского района, где ему в сентябре 2010 года было отказано по основанию, что он произвел действия, которые дают ему основания быть принятым на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья. Писарек В.С. с этим не согласен, т.к. он прописался в свою квартиру и другого жилья у него нет. Не взять престарелого отца к себе он не мог, т.к. тому очень трудно самому справляться с хозяйством, где жилое помещение находится в очень плохом состоянии, непригодно для проживания. Писарек В.С. просит признать незаконным отказ в принятии его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ и поставить на очередь.

Представитель администрации Борисоглебского муниципального района по доверенности ФИО1 не признавая иск, в судебном заседании пояснил, что состояние непригодности для проживания квартиры по адресу №1, где зарегистрирован по месту жительства истец, не оспаривается. Администрация считает решение комиссии о о от (дата обезличена) правомерным и не признает иск по тем основаниям, что Писарек В.С., прописавшись в эту квартиру летом 2010 года, тем самым совершил действие с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Считает, что жилищные права истца должны рассматриваться, исходя из его проживания в квартире сына в г.Ярославле, где ему было отказано в постановке на учет.

Представитель жилищной комиссии при администрации Борисоглебского муниципального района по доверенности ФИО3 в судебном заседании от (дата обезличена) пояснила, что считает отказ истцу в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении правильным, поскольку он с этой целью намеренно выписался из квартиры сына и прописался по адресу №1, и так же не согласилась с доказанностью непригодности для проживания жилого помещения по адресу №1.

Глава администрации Андреевского сельского поселения Борисоглебскому МР ФИО4., привлеченная для участия по делу, в судебном заседании от (дата обезличена) пояснила, что истец Писарек В.С. фактически всю жизнь проживал с женой по адресу №1, на территории Андреевского сельского поселения, в неблагоустроенной квартире. Года четыре назад, после смерти жены, его забрал к себе сначала один сын, а потом он стал проживать у второго сына в г.Ярославле, но на летний период приезжает в деревню. Весь дом по адресу №1, где прописан Писарек В.С. холодный. Этот дом, как и несколько других построен в 70-е годы из старых стройматериалов их называют «ляпанками».

В судебное заседание представлена копия паспорта истца, из которого следует, что Писарек В.С. снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу №1 и зарегистрирован по адресу №2, откуда выписан (дпата обезличена) и вновь (дата обезличена) зарегистрирован по месту жительства по прежнему адресу №1. Это обстоятельство подтверждается справкой главы Андреевского сельского поселения ФИО4 от (дата обезличена), со ссылкой на домовую книгу.

Из акта обследования межведомственной комиссией от (дата обезличена) квартиры по адресу №1 следует, что вследствие просадок фундамента и гниения нижних венцов произошло отхождение наружной стены пристроя, наблюдается сквозная трещина в стене, а так же балка чердачного перекрытия начинает давить на отопительбну4ю печь, что влечет за собой разрушение печи, в которой наблюдаются трещины. В связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания несущих стен и перекрытий, эксплуатационные характеристики снижены дол недопустимого уровня надежности помещения. На основании указанного акта обследования помещения межведомственная комиссия приняла заключение, что указанное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, признана непригодной для постоянного проживания.

Заключение межведомственной комиссии подтверждается актом обследования технического состояния квартиры, в которой зарегистрирован истец, от (дата обезличена), представленным в судебное заседание представителем истца, которое проведено специалистами ООО « Строй-Фаворит», имеющем свидетельство о допуске к указанному виду деятельности. Из заключения ООО « Строй-Фаворит» следует, что конструкции здания находятся в неудовлетворительном и аварийном состоянии. Общее состояние здания оценено, как аварийное. Жилые помещения не отвечают установленным для жилых помещений требованиям. Дальнейшая нормальная эксплуатация здания невозможна.

Таким образом, результаты обследования жилого помещения истца, в котором он проживает по адресу №1 организациями, которые правомочны проводить обследование и давать соответствующие заключения, взаимно подтверждают выводы относительно технического состояния дома и свидетельствуют, что с жилое помещение не отвечает, требованиям, установленным для жилых помещений, что оно является непригодным для постоянного проживания.

В соответствии с ст.51 ч.1 п.3 ЖК РФ граждане, проживающие в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям, признаются нуждающимся в жилых помещениях.

Давая оценку доводам ответчика в той части, что истец намеренно ухудшил свои жилищные условия, чтобы приобрести право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, суд с ними не соглашается, считает эти доводы ошибочными и противоречащими установленным обстоятельствам.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд признает в качестве постоянного места жительства истца квартиру по адресу №1, в которой он проживает с 1979 года и на основании договора от (дата обезличена) она передана ему собственность. В этой квартире истец проживал и был зарегистрирован до (дата обезличена), после чего в силу возраста и состояния здоровья стал проживать на жилой площади сына в г.Ярославле, при этом в летнее время посещает свою квартиру, а (дата обезличена) вновь зарегистрировался в ней.

.

В соответствии со ст.15 ч.1 п.3 Закона « Ветеранах», участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»,»ж» и «и» под.1 п.1 ст.2 указанного Федерального закона, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в виде меры социальной поддержки предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Ранее Писарек В.С. указанными мерами социальной поддержки не пользовался.

При установленных обстоятельствах суд считает что истец вправе быть принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и подлежит включению в списки ветеранов Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь ст.49,53, 56 ЖК РФ Законом РФ « О ветеранах», суд

Р Е Ш И Л

Признать Писарек Виктора Станиславовича нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать комиссию по учету и распределению жилой площади при администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области поставить его на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и в списке ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Борисоглебский районный суд в 10 дневный срок.

Судья Борисоглебского районного суда Л.А.Коромыслова