Дело № 2-201 председательствующего Коромысловой Л. А. при секретаре Ботыгиной О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Борисоглебский 6 декабря 2011 года дело по иску Яшина Николая Валентиновича о признании права на получение субсидий на приобретение жилья, Истец Яшин Н.В. с семьей в составе его жены ФИО3, детей ФИО4 и ФИО10, а так же ФИО7 и ФИО5 проживают в квартире по адресу <адрес> общей площадью 41,4 кв.м., которая принадлежит на праве собственности в равных долях ФИО3, ФИО4 и супругам ФИО5. Истец ФИО1, его жена и двое детей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Борисоглебского муниципального района <адрес>. В рамках программы « Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» Яшин Н.В. обратился в жилищную комиссию при администрации Борисоглебского муниципального района с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение жилья. Решением указанной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ его заявление удовлетворено и вынесено решение о предоставлении Яшину Н.В. субсидии на приобретение жилья в соответствии с программой « Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету соответственно 237021 руб. и 101580 руб. Департамент строительства Ярославской области, являясь участником данной программы, отказал истцу в предоставлении на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету, указав, что представленные для рассмотрения документы свидетельствуют об обеспеченности семьи Яшина Н.В. жильем выше нормы, установленной решением органа местного самоуправления. Истец Яшин Н.В. обратился в суд и просит признать отказ Департамента строительства Ярославской области в предоставлении софинансирования на приобретение жилья для его семьи незаконным, а так же просит признать за ним право на получение субсидии на приобретение жилья в рамках программы « Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» и обязать департамент строительства Ярославской области принять решение о предоставлении на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи ему субсидии на приобретение жилья. В судебном заседании истец Яшин Н.В. поддержал заявленные требования. Представитель администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области и жилищной комиссии Борисоглебского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска. Представитель Департамента строительства Ярославской области, привлеченного для участия по делу, в суд не явился, поступило письменное возражение. Выслушав истца, представителя администрации Борисоглебского муниципального района, третье лицо ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. Истец Яшин Н.В. в судебном заседании пояснил, что он с семьей в составе жены ФИО3, детей ФИО4 и ФИО10, а так же тестем и тещей Гурьевыми проживают в квартире по адресу <адрес> общей площадью 41,4 кв.м., которая принадлежит на праве собственности в равных долях ФИО3, ФИО4 и супругам Гурьевым. Он жена и двое детей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области под № 65. В рамках программы « Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» он обратился в жилищную комиссию при администрации Борисоглебского муниципального района с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение жилья, которая удовлетворила его заявление и признала правомерным, но из. Департамент строительства Ярославской области поступил отказ в предоставлении субсидии на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету, по той причине, что ему принадлежит 1/2 доля квартиры а тесть имеет на праве собственности 2\9 доли домовладения площадью 43,3 кв.м., т.е. 9,62 кв.м. <адрес> т.е. обеспеченность его семьи получается выше нормы, установленной решением органа местного самоуправления. Однако жилое помещение в виде 2/9 долей дома, принадлежащего ФИО7, совершенно не пригодно для проживания, что подтверждено обследованием межведомственной комиссии. Представитель администрации Борисоглебского района и жилищной комиссии по доверенности ФИО6 в судебном заседании пояснила, что семья истца по решению жилищной комиссии при администрации Борисоглебского района от ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет для получения жилой площади. В тот период их семья состояла из трех человек. Жилая площадь квартиры, в которой они проживают по адресу <адрес> составляет 41,4 кв.м., где проживают и зарегистрированы 6 человек. На основании заявления Яшина Н.В. жилищная комиссия БМР признала за ним право на предоставление субсидии на приобретение жилья в соответствии с программой « Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района в сфере ипотечного кредитования « на 2011-2015 год. При расчете определена сумма средств областного бюджета – 237021 руб. и средств местного бюджета – 101580 рублей. Учетная норма нуждаемости по Борисоглебскому району составляет 12 кв.м. на чвеловека. Комиссия посчитала, что истец и члены его семьи имеют жилье менее уровня обеспеченности, установленного органом местного самоуправления, при этом исходили из всех жилых помещений, которыми владеют проживающие с ним члены семьи, а именно квартира по адресу <адрес>, площадью 41,4 кв.м., 1/2 квартиры истца по адресу <адрес> количестве 25,6 кв.м.; 2/ 9 части дома от площади 43,3 кв.м. в д.<адрес>, принадлежащих ФИО7, а всего 76,62 кв.м. Из этой площади, в соответствии с актами обследования и заключениями межведомственной комиссии принадлежащие ФИО7 2/9 жилого дома <адрес>, признаны непригодными для постоянного проживания, поэтому 9,6 кв.м исключили из количества общей площади, которую имеет истец. Следовательно, площадь всех пригодных жилых помещений занимаемая истцом м другими проживающими с ним лицами получается менее необходимой нормы. Из письменных возражений департамента строительства Ярославской области следует, что постановлением Главы Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 21.09.2011 года № 1378 Яшин Н.В. включен в сводный реестр граждан, обратившихся с заявлением на получение субсидий на приобретение ( строительство ) жилья». Необходимый пакет документов был предоставлен в департамент для принятия решения о предоставлении Яшину Н.В. средств областного бюджета на приобретение жилья. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № департамент проинформировал администрацию Борисоглебского района об отказе в предоставлении Яшину Н.В. указанных средств. Основанием отказа является норма абзаца 3 п.1 приложения 3 к программе, поскольку рассматривая поступившие в департамент документы установлено, что Яшин Н.В. проживает в квартире площадью 41,4 кв.м., где проживает 6 человек. Яшину на праве собственности принадлежит 1\2 доля площадью 25,6 кв.м. в <адрес> в <адрес>, а ФИО7 принадлежит 2/9 доли, составляющие 9,62 кв.м. в <адрес> д.<адрес>, следовательно обеспеченность жилой площадью составляет 12,77 кв.м. на человека, что более учетной нормы, установленной на территории Борисоглебского района. Акт межведомственной комиссии о признании непригодными для проживания 2/9 доли дома, принадлежащей ФИО7 в д. <адрес>, департамент строительства считает недействительным поскольку решение принято в отсутствии необходимого члена комиссии а именно государственного инспектора по пожарному надзору Ростовского и Борисоглебского районов. Кроме этого, департамент считает, что собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии. Привлеченный для участия по делу в качестве третьего лица ФИО7 пояснил, что он с женой дочерью, зятем и их двоими детьми проживают в квартире по адресу <адрес> общей площадью 41,4 кв.м., которая принадлежит на праве собственности в равных долях ФИО3, ФИО4 и ему с супругой. Дочь с затем и двое детей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области. В рамках программы « Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» Яшин Н.В. обратился в жилищную комиссию при администрации Борисоглебского муниципального района с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение жилья, которая удовлетворила его заявление и признала правомерным, но ему отказали, т.к. что зять имеет 1/2 долю квартиры, составляющую 25,6 кв.м. совместно с матерью, а у него имеется на праве собственности 2\9 доли домовладения площадью 43,3 кв.м., т.е. 9,62 кв.м. в <адрес>, <адрес>, т.е. обеспеченность признали выше нормы, установленной решением органа местного самоуправления. Жилое помещение в виде 2/9 долей дома, принадлежащего ему на праве собственности, совершенно не пригодно для проживания. Это подтверждено обследованием межведомственной комиссии. Ремонтировать его так же невозможно. Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что 2\9 части жилого дома в д.<адрес>, принадлежащие ФИО7 на праве собственности непригодны для проживания, т.к. находятся в очень плохом состоянии там невозможно находится, т.к. крыша, перекрытия, стены полы, косяки, окна все полусгнившее, износ составляет 66%. В судебное заседание представлены и исследованы: - выписка из протокола № заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, которой принято решение о предоставлении Яшину Н.В. субсидии на приобретение жилья с указанием сумм софинансирования; - уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ департамента строительства Ярославской области об отказе в предоставлении на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи Яшину Н.В.; - выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из домовой книги по адресу <адрес> из которой следует, что на ук4азанной жилой площади зарегистрированы ФИО9, Яшин Н.В., ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО10; - свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7 2/9 доли домовладения по адресу <адрес>,. Борисоглебский муниципальный округ, де<адрес>, общей площадью 43,3 кв.м. - свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за Яшиным Н.В. 1/2 доли квартиры по адресу <адрес>, общей площадью 51,20 кв.м. - технический паспорт жилого дома по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, откуда видно, что дом бревенчатый, площадь 43,3 кв.м., процент износа строения 66,%.; - акты и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ которые свидетельствуют о том, что жилой <адрес> д.<адрес> на момент обследования на основании ч.3 п.33 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 « Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Жилое помещение является непригодным для постоянного проживания., общий процент износа дома установлен в размере 66%. Акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен с участием Государственного инспектора по пожарному надзору Ростовского и Борисоглебского района УГПН ГУ МЧС России ФИО11 В соответствии с приложением 3 к программе « Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и ( или) принадлежащих им на праве собственности определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Давая оценку установленным при рассмотрении дела обстоятельствам и доводам департамента строительства Ярославской области относительно обеспеченности истца и членов его семьи жилым помещением более учетной нормы, суд считает, что данный довод не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела. В судебном заседании установлено, что общая площадь всех жилых помещений, на которые имеют право ФИО14 и ФИО5 составляет ( 41,4 кв.м. + 5,6 кв.м. + 9,62 кв.м.) = 76,62 кв.м. При этом, суд считает, что при рассмотрении дела, нашло свое подтверждение то обстоятельство, что 2/9 доли жилого дома площадью 9,62 кв.м. в д.Варусово принадлежащие ФИО7, не пригодны для проживания, в связи с чем не могут учитываться в составе общей площади жилых помещений при учете уровня обеспеченности Яшина Н.В. жилым помещением. Исходя из этого, в данном случае необходимо исходит из общей площади обеспеченности ФИО12 жильем в количестве 67 кв.м. на 6 человек, т.е. 11,16 кв.м. на человека, что менее учетной нормы ( 12 кв.м.), установленной по Борисоглебскому муниципальному району. Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд считает, что за Яшиным Н.В. подлежит признанию право на получение субсидии на приобретение жилья в рамках программы « Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области в сфере ипотечного жилищного кредитования». Руководствуясь ст.49, 51, ЖК РФ, п.3 Приложения к программе « Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области в сфере ипотечного жилищного кредитования», 194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Признать за Яшиным Николаем Валентиновичем право на получение субсидии на приобретение жилья в рамках программы Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области в сфере ипотечного жилищного кредитования» на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Борисоглебский районный суд в 10 дневный срок. Судья Борисоглебского районного суда Л.А.Коромыслова